{"id":6320,"date":"2024-04-06T08:00:36","date_gmt":"2024-04-06T06:00:36","guid":{"rendered":"http:\/\/grupo.us.es\/newiwpr\/?p=6320"},"modified":"2024-04-04T14:06:50","modified_gmt":"2024-04-04T12:06:50","slug":"la-carta-social-europea-y-la-proxima-reforma-del-despido","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/grupo.us.es\/iwpr\/2024\/04\/06\/la-carta-social-europea-y-la-proxima-reforma-del-despido\/","title":{"rendered":"La Carta Social Europea y la pr\u00f3xima reforma del despido"},"content":{"rendered":"<p class=\"selectionShareable\">El debate sobre la reforma del despido en Espa\u00f1a est\u00e1 experimentando en estos d\u00edas una notable intensificaci\u00f3n, como consecuencia de un pronunciamiento del Comit\u00e9 Europeo de Derechos Sociales que ataca directamente el modelo regulatorio espa\u00f1ol.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Este pronunciamiento, en realidad, s\u00f3lo est\u00e1 actuando como intensificador de un movimiento para alterar nuestra regulaci\u00f3n, ya que se detectan significativas se\u00f1ales de que algo est\u00e1 cambiando.\u00a0 El tema estrella es el del cuestionamiento de nuestro r\u00e9gimen indemnizatorio, lo que est\u00e1 oscureciendo otros aspectos muy relevantes.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">En esta entrada analizaremos este aspecto concreto del debate sobre el despido en Espa\u00f1a, intentando proporcionar algunos elementos para su comprensi\u00f3n, a partir de una reconstrucci\u00f3n del proceso que ha llevado a la generalizaci\u00f3n de la idea de que las indemnizaciones legales por despido son insuficientes, y deben ser incrementadas por los jueces o por el legislador laboral.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Nuestro modelo de regulaci\u00f3n del despido puede calificarse como asim\u00e9trico, causalizado, formalizado, y con indemnizaciones prefijadas o tasadas basadas en una regla que combina el\u00a0 n\u00famero de d\u00edas por a\u00f1o con en el salario y la antig\u00fcedad y unos topes m\u00e1ximos. Las numerosas reformas que ha venido experimentando el despido en las \u00faltimas d\u00e9cadas no han afectado a los elementos de la indemnizaci\u00f3n tasada, salvo al n\u00famero de d\u00edas por a\u00f1o y el tope.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Los cambios no han sido unidireccionales, sino que han tenido diferentes objetivos, entre los que se incluye la tutela del ejercicio de otros derechos (mediante la extensi\u00f3n de la figura de la nulidad), pero tambi\u00e9n abaratar y facilitar su uso. Respecto de este \u00faltimo objetivo, podemos encontrarlo en la mayor\u00eda de los cambios producidos desde la d\u00e9cada de 1980. La \u201creforma de ciclo largo\u201d del despido ha tenido como objetivo principal hacer de \u00e9ste un instrumento de adaptaci\u00f3n para las empresas, evitando complejidades y costes excesivos.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Los cambios han sido continuados, y hace falta remontarse mucho en el tiempo para poder encontrar las primeras manifestaciones:<\/p>\n<ul>\n<li>El abandono de la estabilidad real en el empleo (que anudaba la readmisi\u00f3n a los despidos improcedentes) recogida en la primera versi\u00f3n de la Ley de Relaciones Laborales de 1976<\/li>\n<li>La limitaci\u00f3n del espacio del despido nulo, que originalmente inclu\u00eda a los que adolec\u00edan de alg\u00fan defecto de forma<\/li>\n<li>El reconocimiento del despido colectivo a partir de la reforma de 1994, que excluy\u00f3 de este procedimiento a las extinciones por causas objetivas que afectaban a pocos trabajadores<\/li>\n<li>La aplicaci\u00f3n durante alg\u00fan tiempo del llamado \u201cdespido expr\u00e9s\u201d<\/li>\n<li>La introducci\u00f3n del contrato para el fomento de la contrataci\u00f3n indefinida, con una indemnizaci\u00f3n por despido improcedente inferior a la com\u00fan<\/li>\n<li>El debilitamiento de los salarios de tramitaci\u00f3n, que hoy dependen salvo excepciones de la opci\u00f3n del empleador en caso de improcedencia<\/li>\n<li>La flexibilizaci\u00f3n de las causas de los despidos, a trav\u00e9s de cambios continuos en su redacci\u00f3n<\/li>\n<li>La ampliaci\u00f3n de las causas, hasta llegar al despido por absentismo, hoy desaparecido<\/li>\n<li>Finalmente, la eliminaci\u00f3n de la autorizaci\u00f3n administrativa en los despidos colectivos, el elemento que quiz\u00e1s m\u00e1s encarec\u00eda las extinciones contractuales en la pr\u00e1ctica de nuestras relaciones laborales<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"selectionShareable\">El impacto de las reformas del despido ha sido claro: abaratamiento y simplificaci\u00f3n de su uso. A este efecto han contribuido otros factores metajur\u00eddicos, como la menor antig\u00fcedad de los trabajadores y el escaso incremento de los salarios, los dos elementos que determinan la cuant\u00eda de la indemnizaci\u00f3n extintiva. Esto se ha traducido, en la opini\u00f3n de ciertos sectores, en la p\u00e9rdida de su funci\u00f3n originaria, o incluso en una banalizaci\u00f3n de este instrumento, lo que ha generado una insatisfacci\u00f3n permanente en ciertos actores de las relaciones laborales.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Lo que no debemos olvidar es que sobre la funci\u00f3n del despido por causas objetivas existen distintas visiones, y que no todos comparten la idea de que es un instrumento de gesti\u00f3n y reestructuraci\u00f3n que debe poder ser utilizado con bastante libertad por las empresas. Existe otra visi\u00f3n que lo limita a situaciones extraordinarias, como\u00a0<em>ultima ratio<\/em>\u00a0que debe ser evitada todo cuanto sea posible. De hecho, con los \u00faltimos gobiernos se detecta un cambio de tendencia en la ordenaci\u00f3n de esta figura, que se manifiesta en medidas como la ampliaci\u00f3n del \u00e1mbito de la declaraci\u00f3n de nulidad, o el establecimiento de prohibiciones de despedir. Este cambio de tendencia se inserta en un giro m\u00e1s amplio hacia la promoci\u00f3n de los instrumentos de la flexibilidad interna en las empresas (modificaciones de condiciones de trabajo, suspensiones de contrato, inaplicaciones convencionales), en detrimento de la externa (despido y contrataci\u00f3n temporal) como alternativas de adaptaci\u00f3n de las empresas que ha caracterizado nuestro Derecho del Trabajo en los \u00faltimos a\u00f1os, especialmente tras la experiencia de la pandemia provocada por la Covid-19.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Esta insatisfacci\u00f3n en ciertos sectores se ha visto acompa\u00f1ada de dos novedades t\u00e9cnico-jur\u00eddicas: por un lado, la ratificaci\u00f3n de la Carta Social Europea revisada por el Reino de Espa\u00f1a; y, por otro, la recepci\u00f3n del \u201ccontrol de convencionalidad\u201d por parte de los tribunales espa\u00f1oles.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">El resultado es que se ha generado un proceso, primero de debate, despu\u00e9s de activismo, para alterar esta situaci\u00f3n, y devolver a la indemnizaci\u00f3n su eficacia original como mecanismo para controlar y reducir el recurso a las extinciones contractuales.<\/p>\n<p>Sobre este tema Eugenia Guzm\u00e1n y Julio Calvo, socios de PwC Tax &amp; Legal, junto con Miguel Rodr\u00edguez-Pi\u00f1ero, senior counselor de PwC Tax &amp; Legal y catedr\u00e1tico de la Universidad de Sevilla, han publicado un comentario dentro de la colecci\u00f3n de Periscopios Fiscales y Legales de esta empresa, al que se puede acceder mediante el siguiente <a href=\"https:\/\/periscopiofiscalylegal.pwc.es\/la-carta-social-europea-y-la-proxima-reforma-del-despido\/\">enlace<\/a><\/p>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"6321\" data-permalink=\"https:\/\/grupo.us.es\/iwpr\/2024\/04\/06\/la-carta-social-europea-y-la-proxima-reforma-del-despido\/logo_carta_social_europea\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/logo_carta_social_europea.jpg?fit=500%2C281&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"500,281\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;1&quot;}\" data-image-title=\"logo_carta_social_europea\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/logo_carta_social_europea.jpg?fit=500%2C281&amp;ssl=1\" class=\" wp-image-6321 aligncenter\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/logo_carta_social_europea.jpg?resize=479%2C270\" alt=\"\" width=\"479\" height=\"270\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/logo_carta_social_europea.jpg?resize=300%2C169&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/logo_carta_social_europea.jpg?resize=150%2C84&amp;ssl=1 150w, https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/logo_carta_social_europea.jpg?w=500&amp;ssl=1 500w\" sizes=\"auto, (max-width: 479px) 100vw, 479px\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El debate sobre la reforma del despido en Espa\u00f1a est\u00e1 experimentando en estos d\u00edas una notable intensificaci\u00f3n, como consecuencia de un pronunciamiento del Comit\u00e9 Europeo de Derechos Sociales que ataca directamente el modelo regulatorio espa\u00f1ol. 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