{"id":5472,"date":"2023-10-11T12:50:14","date_gmt":"2023-10-11T10:50:14","guid":{"rendered":"http:\/\/grupo.us.es\/newiwpr\/?p=5472"},"modified":"2023-12-29T10:41:27","modified_gmt":"2023-12-29T09:41:27","slug":"la-ley-rider-dos-anos-despues-ensenanzas-de-una-experiencia-particular","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/grupo.us.es\/iwpr\/2023\/10\/11\/la-ley-rider-dos-anos-despues-ensenanzas-de-una-experiencia-particular\/","title":{"rendered":"La Ley Rider dos a\u00f1os despu\u00e9s: ense\u00f1anzas de una experiencia particular"},"content":{"rendered":"

Espa\u00f1a ha sido pionera en la regulaci\u00f3n del trabajo de plataforma, y por muchas razones su experiencia es interesante desde un punto de vista acad\u00e9mico y de pol\u00edticas p\u00fablicas. Y no s\u00f3lo por disponer de una ley monogr\u00e1fica derivada del di\u00e1logo social, sino tambi\u00e9n por poner de manifiesto la relevancia de la acci\u00f3n colectiva de los trabajadores en el siglo XXI, ya que ha sido el colectivo de riders el que ha conseguido cambiar su situaci\u00f3n y forzar una nueva regulaci\u00f3n. Sin embargo, la aprobaci\u00f3n de la Ley Rider no ha tenido el impacto esperado en los contratos de estos trabajadores ni en sus condiciones econ\u00f3micas y laborales. Las plataformas se han resistido a la aplicaci\u00f3n de sus consecuencias de diversas maneras, defendiendo un modelo de negocio basado en la contrataci\u00f3n de trabajo aut\u00f3nomo. Incluso tras la laboralizaci\u00f3n la situaci\u00f3n del mercado no ha permitido una mejora en la situaci\u00f3n de este colectivo.<\/p>\n

El profesor Miguel Rodr\u00edguez-Pi\u00f1ero Royo, colaborador de IUSLABLOG, ha publicado recientemente un art\u00edculo en la Revista de Estudios Jur\u00eddico Laborales y de Seguridad Social, en el que identifica las causas que han producido este fen\u00f3meno, no contemplado cuando se elabor\u00f3 la nueva regulaci\u00f3n. Se llega al texto completo de este art\u00edculo a trav\u00e9s de este enlace<\/a>.<\/p>\n

Si se identificaban dos objetivos que justificaron la aprobaci\u00f3n de la norma, evitar el fraude en la contrataci\u00f3n y mejorar las condiciones laborales de estas personas, creo que es justo afirmar que ninguno de los dos se ha conseguido plenamente. Desde este punto de vista, la norma habr\u00eda fracasado. \u00c9sta ser\u00eda una primera conclusi\u00f3n de este trabajo. Pero ser\u00eda enormemente injusto limitarnos a este an\u00e1lisis, porque tambi\u00e9n hay otros aspectos a considerar para valorar esta iniciativa legal. La Ley Rider nos ha puesto en la vanguardia del Derecho del Trabajo, al ser capaces de generar una regulaci\u00f3n para un fen\u00f3meno reciente y complejo. Ha puesto la base para una regulaci\u00f3n de los algoritmos, para construir un verdadero \u201cDerecho Algor\u00edtmico\u201d, d\u00f3nde estamos siendo igualmente avanzados. La oportunidad de esta medida se comprueba con la existencia de sendas iniciativas legislativas en la Uni\u00f3n Europea que coinciden en las dos grandes novedades de la Ley 12\/2021, plataformas y algoritmos.<\/p>\n

Se ha fijado unos objetivos plenamente leg\u00edtimos, que se alienan perfectamente con la legislaci\u00f3n laboral espa\u00f1ola de los \u00faltimos a\u00f1os, cuando hemos experimentado el nacimiento del verdadero Derecho del Trabajo del Siglo XXI, el inicio de un \u201csiglo corto\u201d para esta rama del ordenamiento jur\u00eddico tras el \u201csiglo largo\u201d como lo fue el XX, cuyas caracter\u00edsticas esenciales se mantuvieron durante las dos primeras d\u00e9cadas de la centuria siguiente.<\/p>\n

A ello se une la postura de las propias plataformas de delivery, que han defendido su modelo de negocio frente a la intervenci\u00f3n del legislador laboral. Seguramente hubo un exceso de optimismo por parte de los promotores de la ley, asumiendo una aceptaci\u00f3n del nuevo modelo por parte de sus destinatarios que nunca se produjo. Estas empresas han demostrado tener una gran versatilidad y resiliencia, que ha llevado a que contin\u00faen operando sin grandes cambios durante todo este per\u00edodo. Creo que ninguna norma reciente ha tenido que afrontar estos obst\u00e1culos, y esto explica porque sus objetivos s\u00f3lo se han alcanzado parcialmente, en el mejor de los casos.<\/p>\n

Desde otro punto de vista, el mercado de las plataformas de delivery ha demostrado la centralidad de la tecnolog\u00eda en las relaciones laborales de este siglo. Ha sido la tecnolog\u00eda la que hizo surgir esta forma de empleo, pero tambi\u00e9n lo que permiti\u00f3 a los riders organizarse, relacionarse entre ellos, obtener ayuda de otros colectivos, convocar acciones de lucha sindical. Medidas de presi\u00f3n usando el soporte tecnol\u00f3gico que, por cierto, han sido manejadas tambi\u00e9n por determinadas plataformas, las cuales han demostrado un activismo mucho mayor de lo com\u00fan en el empresariado espa\u00f1ol.<\/p>\n

Ha sido la fuente, finalmente, de pr\u00e1cticas irregulares en la contrataci\u00f3n laboral, llegando incluso a facilitar el empleo de trabajadores en situaci\u00f3n irregular en Espa\u00f1a. La digitalizaci\u00f3n, adem\u00e1s de incrementar las posibilidades de control, tiene el potencial de hacerlo in\u00fatil mediante pr\u00e1cticas como el alquiler de cuentas, en la que se suplantan perfiles digitales previo acuerdo con el suplantado[1]<\/a>.<\/p>\n

En relaci\u00f3n con lo apenas dicho, puede deducirse que la actitud de algunas empresas respecto de la legislaci\u00f3n laboral est\u00e1 cambiando, al demostrar una mayor resistencia a su cumplimiento. No hace falta, en realidad, incumplir la ley. Lo hemos visto con la negociaci\u00f3n colectiva de empresas, convertida en ocasiones en un instrumento para obtener una ventaja competitiva en su mercado, lleg\u00e1ndose al extremo de algunas cuyo modelo de negocio se basaba en la agresividad en los precios obtenida a costa de los derechos laborales, mediante convenios negociados internamente. La actitud de algunas plataformas de mantener la contrataci\u00f3n de aut\u00f3nomos responde a una l\u00f3gica similar. Su postura no se presenta como un incumplimiento, sino que ser\u00eda una utilizaci\u00f3n innovadora de los instrumentos legales disponibles. Se mueven, si se quiere, en la legalidad, aunque sea forzando \u00e9sta.<\/p>\n

Lo que nos lleva a otro aspecto interesante de las relaciones laborales en el siglo XXI, la p\u00e9rdida del efecto ordenador de la competencia del Derecho del Trabajo, cuando en un mismo mercado compiten empresas que lo cumplen con otras que evitan hacerlo, o que lo hacen de una manera interesada y sesgada. Esto es algo preocupante, porque cuando se generan modelos de negocio basados en el abaratamiento artificial de los costes laborales -la misma l\u00f3gica de la deslocalizaci\u00f3n en una econom\u00eda global- los efectos son destructivos sobre las condiciones laborales, sobre las empresas cumplidoras y sobre la misma legislaci\u00f3n laboral.<\/p>\n

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