{"id":5408,"date":"2023-06-12T07:46:30","date_gmt":"2023-06-12T05:46:30","guid":{"rendered":"http:\/\/grupo.us.es\/newiwpr\/?p=5408"},"modified":"2024-02-07T21:17:22","modified_gmt":"2024-02-07T20:17:22","slug":"delimitacion-conceptual-y-operativa-de-la-empleabilidad-como-garantia-de-eficiencia-en-las-politicas-activas-de-empleo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/grupo.us.es\/iwpr\/2023\/06\/12\/delimitacion-conceptual-y-operativa-de-la-empleabilidad-como-garantia-de-eficiencia-en-las-politicas-activas-de-empleo\/","title":{"rendered":"Delimitaci\u00f3n conceptual y operativa de la empleabilidad como garant\u00eda de eficiencia en las pol\u00edticas activas de empleo"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Jose A. Climent-Rodr\u00edguez<\/strong><\/p>\n

Universidad de Huelva<\/strong><\/p>\n

La Ley 3\/2023, de 28 de febrero, de Empleo<\/strong> concede a la conceptualizaci\u00f3n de la Empleabilidad, <\/strong>as\u00ed como a los elementos que determinan su desarrollo, mantenimiento y medici\u00f3n, o al cat\u00e1logo de instrumentos para su mejora y a las competencias b\u00e1sicas que la definen,\u00a0 un lugar destacado en la configuraci\u00f3n e implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas de empleo desarrolladas por esta norma.<\/p>\n

Efectivamente, la nueva Ley de Empleo asume el car\u00e1cter transversal e integrador del concepto de Empleabilidad,<\/strong> y la define como el \u00a0conjunto de competencias y cualificaciones transferibles que refuerzan la capacidad de las personas para aprovechar las oportunidades de educaci\u00f3n y formaci\u00f3n que se les presenten con miras a encontrar y conservar un trabajo decente, progresar profesionalmente y adaptarse a la evoluci\u00f3n de la tecnolog\u00eda y de las condiciones del mercado de trabajo<\/em>.<\/p>\n

En todo caso, debemos recordar que no existe una definici\u00f3n aceptada universalmente del t\u00e9rmino Empleabilidad.<\/strong> As\u00ed, dependiendo del enfoque desde el que realicemos la conceptualizaci\u00f3n podemos verla ; como un proceso de ajuste entre la persona y el mercado laboral, como un nivel de capacitaci\u00f3n adecuado y necesario para incorporarse y mantenerse laboralmente activo, como un \u00edndice probabil\u00edstico de trabajar en funci\u00f3n de las caracter\u00edsticas de la persona que busca empleo; o como la parte del proceso de encaje en el mercado laboral que depende fundamentalmente de la persona, pero que no puede explicarse sin otros condicionantes contextuales estructurales y din\u00e1micos.<\/p>\n

Se trata de un concepto realmente atractivo, y que ha tomado especial relevancia desde los a\u00f1os 80 del pasado siglo y hasta la actualidad, pero que resulta necesario delimitar convenientemente y desde un abordamiento multidimensional, para alcanzar una mayor y mejor comprensi\u00f3n de hasta d\u00f3nde llega realmente la responsabilidad de la persona en su proceso de inserci\u00f3n en un mercado laboral cada vez m\u00e1s din\u00e1mico, cambiante e incierto. Por otro lado, y como por fin asume la nueva Ley 3\/2023 de Empleo, siendo el \u201cobjeto\u201d central de desarrollo de las Pol\u00edticas de Empleo, su adecuada y determinada conceptualizaci\u00f3n y, por ende, su necesaria operativizaci\u00f3n, determinar\u00e1n la claridad, concreci\u00f3n y, sobre todo, la evaluaci\u00f3n de la eficacia de estas pol\u00edticas sobre la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

Hasta la fecha, desde distintas administraciones y organismos de referencia en el \u00e1mbito del empleo, el concepto de Empleabilidad<\/strong> hab\u00eda sido asociado a las capacidades, posibilidades y aptitudes que permit\u00edan a una persona incorporarse en un empleo, o mantenerse en \u00e9l.<\/p>\n

En este sentido, la OIT la defin\u00eda como la aptitud de la persona para encontrar y conservar un trabajo, para progresar en el trabajo y para adaptarse al cambio a lo largo de la vida profesional<\/em>. Por su parte, el Ministerio de Educaci\u00f3n la consideraba como la capacidad potencial de incorporarse y permanecer en el mercado laboral, y el propio Plan Anual de Pol\u00edtica de Empleo como la capacidad potencial de un demandante inscrito para obtener una colocaci\u00f3n por cuenta ajena o propia. Queda claro, pues, que el nuevo enfoque planteado por la Ley 3\/203 de Empleo, viene a superar un enfoque, mantenido hasta la fecha en las instituciones, y que pon\u00eda el foco, eminentemente, en dos aspectos: Por un lado la excesiva \u201cresponsabilizaci\u00f3n\u201d que se hac\u00eda recaer en la persona demandante de empleo del \u00e9xito o fracaso de su inserci\u00f3n laboral. Por otro lado, parece asumirse desde el punto de vista pol\u00edtico y administrativo una cuesti\u00f3n que, a estas alturas, parece indiscutible desde los enfoques acad\u00e9micos que, de manera multidisciplinar, abordan el estudio del empleo; que empleabilidad y empleo no son t\u00e9rminos sin\u00f3nimos, ni mantienen de manera inequ\u00edvoca una relaci\u00f3n de causalidad.<\/p>\n

La definici\u00f3n que nos presenta esta nueva Ley de Empleo, y sobre la que pretende sustentarse todo el armaz\u00f3n de programas y herramientas dirigidas a la mejora de la inserci\u00f3n de las personas demandantes de este pa\u00eds se asienta, m\u00e1s bien, en dos tradiciones epistemol\u00f3gicas que han venido desarrollando modelos te\u00f3ricos para\u00a0 analizar, comprender y explicar las principales variables (y las relaciones entre estas) relacionadas con el mayor o menor \u00e9xito de una persona para conseguir insertarse laboralmente; el enfoque de capacitaci\u00f3n o \u201ccompetenciaci\u00f3n\u201d, y el enfoque psicosocial, que propone la empleabilidad como una conjunci\u00f3n de factores propios y ajenos a la persona.<\/p>\n

El enfoque de capacitaci\u00f3n, desarrollado fundamentalmente en los primeros a\u00f1os del SXX, establece la Empleabilidad <\/strong>como capacidad individual que determina las\u00a0 posibilidades de empleo a trav\u00e9s del desarrollo de actitudes, expectativas, comportamientos y habilidades. En este sentido, se alinean definiciones como las de Groot y Maassen Van Den Brik (2000) que hablan de la capacidad individual para desempe\u00f1ar una variedad de funciones en un mercado laboral dado; o <\/em>la de Peck y Theodore (2000) que la definen como un conjunto de caracter\u00edsticas del trabajador, incluyendo sus actitudes hacia el trabajo, expectativa sobre empleo y salarios, y comportamientos tanto en el mercado laboral como en su trabajo, que determinan sus posibilidades de empleo. Por su parte, Campos R\u00edos (2002) habla de la probabilidad de obtener una vacante en un mercado de trabajo espec\u00edfico a partir de los atributos con los cuales est\u00e1 dotado el buscador y que son los que le permiten superar los obst\u00e1culos que le impone el mercado<\/em>. Sin \u00e1nimo de ser exhaustivos, vale la pena citar otra definici\u00f3n de \u201ccapacitaci\u00f3n\u201d que, en este caso, incluye las denominadas \u201ccompetencias emocionales\u201d,\u00a0 que se desarrollaron a partir de la generalizaci\u00f3n de las teor\u00edas de Inteligencia Emocional en las organizaciones en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Se trata de la planteada por Sanders y De Grip (2004) como la capacidad y la voluntad de ser y seguir siendo atractivos en el mercado laboral, anticipando cambios en las tareas y el entorno laboral y reaccionando a estos cambios de manera proactiva.<\/em><\/p>\n

Por su parte, el enfoque psicosocial plantea modelos\u00a0 de tres componentes interrelacionados, o conjuntos de factores, que influyen en la Empleabilidad<\/strong> de la persona: factores individuales, circunstancias personales y factores externos. Los factores individuales incluyen: habilidades y atributos que contribuyen a la empleabilidad, caracter\u00edsticas demogr\u00e1ficas, t\u00e9cnicas de b\u00fasqueda de empleo, adaptabilidad y movilidad. Las circunstancias personales engloban factores contextuales socioecon\u00f3micos relacionados con las circunstancias sociales y particulares que pueden afectar a la habilidad, disponibilidad o presi\u00f3n social para aceptar un empleo. Los factores externos comprenden las condiciones que impone la demanda de mano de obra y la posibilidad de obtener apoyo de los Servicios P\u00fablicos de Empleo (Peir\u00f3 y Yeves, 2017).<\/p>\n

Desde este enfoque psicosocial, resulta de especial inter\u00e9s el trabajo de investigaci\u00f3n de\u00a0 Blanch (1990), fundamentado en la validaci\u00f3n de variables moduladoras del desempleo en las personas. Blanch propone tres conceptos interrelacionados que permiten entender las causas del desempleo: por un lado estar\u00eda \u00a0la Ocupabilidad, como el grado de probabilidad de que una persona acceda a la ocupaci\u00f3n laboral en una conyuntura dada. Este concepto ser\u00eda el resultado de la interacci\u00f3n de otros dos; la contratabilidad, como el grado de adecuaci\u00f3n de las caracter\u00edsticas biodemogr\u00e1ficas y curriculares de la persona a los puestos ofertados, y la Empleabilidad <\/strong>como el grado de adecuaci\u00f3n de las caracter\u00edsticas psicosociales de una persona al perfil t\u00edpico en un contexto dado.<\/p>\n

Desde esta perspectiva se desprende que el empleo no s\u00f3lo se reparte bajo el principio de la igualdad de oportunidades, sino tambi\u00e9n bajo el principio de la diferencialidad psicosocial de probabilidades. Es decir, que entre empleados y desempleados existen diferencias significativas en cuanto a su perfil psicosociolaboral; que gran parte de estas diferencias no son consecuencia del contrato laboral o de un proceso socializador y que esas diferencias encontradas suponen un buen predictor de la empleabilidad de un demandante de empleo en una coyuntura socioecon\u00f3mica dada. Esta premisa sirve, sin duda, para establecer programas de intervenci\u00f3n con personas desempleadas que focalicen, fundamentalmente en la individualizaci\u00f3n, la intensividad y el acceso a recursos diferenciales a trav\u00e9s de itinerarios personalizados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

  Jose A. Climent-Rodr\u00edguez Universidad de Huelva La Ley 3\/2023, de 28 de febrero, de Empleo concede a la conceptualizaci\u00f3n de la Empleabilidad, as\u00ed como a los elementos que determinan su desarrollo, mantenimiento y medici\u00f3n, o al cat\u00e1logo de instrumentos para su mejora y a las competencias b\u00e1sicas que la definen,\u00a0 un lugar destacado en…<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":5338,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[204,175,339,317],"tags":[],"class_list":["post-5408","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-empleo","category-iuslablog","category-jose-antonio-climent-rodriguez","category-proyecto-reforma-del-derecho-del-empleo"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Imagen1.png?fit=491%2C278&ssl=1","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7HIjh-1pe","jetpack-related-posts":[{"id":6313,"url":"https:\/\/grupo.us.es\/iwpr\/2024\/04\/10\/nuestra-revista-electronica-publica-un-nuevo-numero\/","url_meta":{"origin":5408,"position":0},"title":"Nuestra revista electr\u00f3nica publica un nuevo n\u00famero","author":"Miguel Carlos Rodr\u00edguez-Pi\u00f1ero Royo","date":"10 abril, 2024","format":false,"excerpt":"\u00a0 La Revista Trabajo, Persona, Derecho, Mercado, vinculada con este portal, ha publicado un nuevo n\u00famero monogr\u00e1fico, bajo el t\u00edtulo \"Ley de Empleo: una visi\u00f3n multidisciplinar\" \u00a0 En este n\u00famero se aborda, como se desprende de su denominaci\u00f3n, el an\u00e1lisis de la indicada norma; y se hace desde un enfoque\u2026","rel":"","context":"En \u00abCelia S\u00e1nchez L\u00f3pez\u00bb","block_context":{"text":"Celia S\u00e1nchez L\u00f3pez","link":"https:\/\/grupo.us.es\/iwpr\/category\/celia-sanchez-lopez\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Trabexit-2-300x204.png?resize=350%2C200","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":5315,"url":"https:\/\/grupo.us.es\/iwpr\/2023\/03\/10\/la-arquitectura-institucional-de-las-politicas-de-ocupacion-en-la-nueva-ley-de-empleo\/","url_meta":{"origin":5408,"position":1},"title":"La arquitectura institucional de las pol\u00edticas de ocupaci\u00f3n en la nueva Ley de Empleo","author":"Miguel Carlos Rodr\u00edguez-Pi\u00f1ero Royo","date":"10 marzo, 2023","format":false,"excerpt":"La nueva Ley 3\/2023, de 28 de febrero, de Empleo, ha tra\u00eddo numerosas novedades en diversos \u00e1mbitos, uno de los cuales es el de la organizaci\u00f3n institucional de las pol\u00edticas de empleo en Espa\u00f1a. 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