{"id":5278,"date":"2023-02-07T21:50:16","date_gmt":"2023-02-07T20:50:16","guid":{"rendered":"http:\/\/grupo.us.es\/newiwpr\/?p=5278"},"modified":"2023-02-07T21:50:16","modified_gmt":"2023-02-07T20:50:16","slug":"el-plan-anual-normativo-de-la-administracion-general-del-estado-para-2023-nuevas-leyes-laborales-para-el-final-de-la-legislatura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/grupo.us.es\/iwpr\/2023\/02\/07\/el-plan-anual-normativo-de-la-administracion-general-del-estado-para-2023-nuevas-leyes-laborales-para-el-final-de-la-legislatura\/","title":{"rendered":"El plan anual normativo de la administraci\u00f3n general del estado para 2023: nuevas leyes laborales para el final de la legislatura"},"content":{"rendered":"

El Consejo de Ministros ha aprobado en su reuni\u00f3n del 31 de enero el Plan Anual Normativo de la Administraci\u00f3n General del Estado para 2023 (en adelante PAN-23). Es un instrumento de planificaci\u00f3n de la actividad normativa del Gobierno, que cumple tambi\u00e9n una funci\u00f3n de transparencia, en la medida en que asegura el conocimiento de la actividad legislativa con la suficiente antelaci\u00f3n, garantizando un entorno previsible para la adecuada toma en consideraci\u00f3n de todos los intereses afectados por las normas proyectadas. Muchas de estas iniciativas tienen un claro contenido laboral o de Seguridad Social, lo que vuelve a apoyar la tesis de que el momento reformista del Derecho del Trabajo espa\u00f1ol no ha terminado<\/p>\n

El objetivo de este documento es prever todas las normas cuya aprobaci\u00f3n el Gobierno se plantea como objetivo durante el a\u00f1o 2023. Y el\u00a0 Gobierno es ambicioso, pues incluye en este PAN-23 un total de 117 iniciativas, desglosadas de la siguiente manera: 3 leyes org\u00e1nicas, 33 leyes ordinarias y 81 reales decretos. Seg\u00fan el Gobierno, un tercio de las normas est\u00e1n vinculadas al Plan de Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia, otro tercio son transposiciones de normas comunitarias, y el resto son iniciativas que han pasado ya por el Consejo de Ministros en primera lectura. Desde el punto de vista de sus contenidos, 7 se clasifican como de empleo y relaciones laborales, y 4 de Seguridad Social y pensiones, aunque, como se ver\u00e1, hay otras m\u00e1s distribuidas en distintos cap\u00edtulos del Plan.<\/p>\n

El PAN-23 contin\u00faa la senda del anterior, que fue igualmente ambicioso. El Gobierno indica que a lo largo del 2022, el Consejo de Ministros aprob\u00f3 y remiti\u00f3 a las Cortes Generales para su tramitaci\u00f3n parlamentaria un gran volumen de Proyectos de Ley, algunos de los cuales ya han sido aprobados como Ley. Desde la perspectiva laboral los m\u00e1s importantes son: el Proyecto de Ley reguladora de la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupci\u00f3n; el Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible; el Proyecto de Ley de Empleo (que tanto debate ha generado por el nuevo papel atribuido a la Inspecci\u00f3n de Trabajo en la tramitaci\u00f3n de los despidos colectivos); el Proyecto de Ley de regulaci\u00f3n para el impulso de los planes de pensiones de empleo; el Proyecto de Ley Org\u00e1nica del Sistema Universitario (que regula contratos laborales espec\u00edficos de este sector); el Proyecto de Ley para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garant\u00eda de los derechos de las personas LGTBI; y el Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 14\/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnolog\u00eda y la Innovaci\u00f3n (que tambi\u00e9n contiene una regulaci\u00f3n laboral).<\/p>\n

Las iniciativas del PAN-23 se articulan en tres grandes l\u00edneas estrat\u00e9gicas: la transformaci\u00f3n del sistema productivo para que sea m\u00e1s sostenible, competitivo y genere m\u00e1s crecimiento y empleo; el refuerzo del estado del bienestar para garantizar la protecci\u00f3n de los derechos sociales y econ\u00f3micos para todos los ciudadanos; y la ampliaci\u00f3n de derechos y libertades mediante unas instituciones m\u00e1s modernas, eficaces y transparentes.<\/p>\n

Mar\u00eda Eugenia Guzm\u00e1n, Jos\u00e9 Luis Nores y Miguel Rodr\u00edguez-Pi\u00f1ero han publicado un Periscopio Fiscal y Legal de PwC en el que se analizan todas las iniciativas de contenido laboral de este importante documento. Puede accederse a este Periscopio en el siguiente enlace<\/a>.<\/p>\n

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El Consejo de Ministros ha aprobado en su reuni\u00f3n del 31 de enero el Plan Anual Normativo de la Administraci\u00f3n General del Estado para 2023 (en adelante PAN-23). 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