{"id":4457,"date":"2022-01-13T09:44:29","date_gmt":"2022-01-13T08:44:29","guid":{"rendered":"http:\/\/grupo.us.es\/newiwpr\/?p=4457"},"modified":"2022-01-13T10:07:15","modified_gmt":"2022-01-13T09:07:15","slug":"los-expedientes-de-regulacion-temporal-de-empleo-tras-la-reforma-del-rd-ley-32-2021-iii-los-beneficios-en-materia-de-seguridad-social-de-los-expedientes-de-regulacion-temporal-de-empleo-y-del-mecan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/grupo.us.es\/iwpr\/2022\/01\/13\/los-expedientes-de-regulacion-temporal-de-empleo-tras-la-reforma-del-rd-ley-32-2021-iii-los-beneficios-en-materia-de-seguridad-social-de-los-expedientes-de-regulacion-temporal-de-empleo-y-del-mecan\/","title":{"rendered":"LOS EXPEDIENTES DE REGULACI\u00d3N TEMPORAL DE EMPLEO TRAS LA REFORMA DEL RD-LEY 32\/2021 (III): LOS BENEFICIOS EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS EXPEDIENTES DE REGULACI\u00d3N TEMPORAL DE EMPLEO Y DEL MECANISMO RED."},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Juan Carlos \u00c1lvarez Cort\u00e9s<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Universidad de\u00a0 M\u00e1laga<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>III. LOS BENEFICIOS EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS EXPEDIENTES DE REGULACI\u00d3N TEMPORAL DE EMPLEO Y DEL MECANISMO RED.<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li><strong> REGULACI\u00d3N EN MATERIA DE COTIZACI\u00d3N<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>1.1 <strong>REGLA GENERAL NUEVO ART. 153 BIS DE LA LGSS REFERIDO A LA COTIZACI\u00d3N<\/strong><strong> EN LOS SUPUESTOS DE REDUCCI\u00d3N DE JORNADA O SUSPENSI\u00d3N DE CONTRATO.<\/strong><\/p>\n<p>En los supuestos de reducci\u00f3n temporal de jornada o suspensi\u00f3n temporal del contrato de trabajo, ya sea por decisi\u00f3n del empresario al amparo de lo establecido en los art\u00edculos 47 o 47 bis ET:<\/p>\n<p>&#8211; la empresa est\u00e1 obligada al ingreso de las cuotas correspondientes a la aportaci\u00f3n empresarial.<\/p>\n<p>&#8211; en caso, \u201cde causarse derecho a la protecci\u00f3n por desempleo\u201d o a la protecci\u00f3n especial por desempleo del \u201cmecanismo Red\u201d corresponde a la entidad gestora de la prestaci\u00f3n el ingreso de la aportaci\u00f3n del trabajador.<\/p>\n<p>Esta <strong>norma es de lo m\u00e1s inquietante<\/strong> pues parece que podr\u00eda establecerse el mecanismo red para la reducci\u00f3n o suspensi\u00f3n de jornada y la suspensi\u00f3n del contrato sin que alg\u00fan trabajador tuviera derecho a protecci\u00f3n. Pero como veremos m\u00e1s adelante, va a ser casi imposible de que ello ocurra ya que los requisitos exigidos para el acceso a las prestaciones del Mecanismo Red son muy f\u00e1ciles de cumplir.<\/p>\n<p><strong>Determinaci\u00f3n de la base de cotizaci\u00f3n por contingencias comunes y contingencias profesionales <\/strong>durante el desempleo en situaci\u00f3n de expediente de regulaci\u00f3n temporal de empleo (en adelante, ERTE) o prestaci\u00f3n especial por Mecanismo Red:<\/p>\n<p>&#8211; <strong>promedio de las bases de cotizaci\u00f3n<\/strong> en la empresa afectada correspondientes a dichas contingencias <strong>de los seis meses naturales inmediatamente anteriores al inicio de cada situaci\u00f3n<\/strong> de reducci\u00f3n de jornada o suspensi\u00f3n del contrato. Para el c\u00e1lculo de dicho promedio, se tendr\u00e1 en cuenta el n\u00famero de d\u00edas en situaci\u00f3n de alta, en la empresa de que se trate, durante el per\u00edodo de los seis meses indicados.<\/p>\n<p>&#8211; <strong>en los casos de reducci\u00f3n temporal de jornada<\/strong>, las bases de cotizaci\u00f3n as\u00ed calculadas conforme se reducir\u00e1n en funci\u00f3n de la jornada de trabajo no realizada<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<p><strong>1.2 EXENCIONES EN MATERIA DE COTIZACI\u00d3N EN LOS ERTE Y DEL MECANISMO RED (NUEVA DA 39 LGSS)<\/strong><\/p>\n<p>Durante la aplicaci\u00f3n de los expedientes de regulaci\u00f3n temporal de empleo a los que se refieren los art\u00edculos\u00a047 y\u00a047 bis ET, las empresas <strong>podr\u00e1n acogerse voluntariamente<\/strong>, a las exenciones en la cotizaci\u00f3n a la Seguridad Social sobre la aportaci\u00f3n empresarial por contingencias comunes y por conceptos de recaudaci\u00f3n conjunta, siempre y cuando concurran las condiciones y requisitos siguientes:<\/p>\n<p><strong>1.2.1 Exenciones ERTE art. 47<\/strong><\/p>\n<p>a)\u2003El\u00a020 por ciento a los <strong>ERTE ETOP<\/strong> (incluidas sus pr\u00f3rrogas) art\u00edculos\u00a047.1 y\u00a047.4 ET. Solo y exclusivamente <u>en el caso de que las empresas desarrollen las acciones formativas<\/u> a las que se refiere la DA 25 ET.<\/p>\n<p>b)\u2003El\u00a090 por ciento a los <strong>ERTE FM temporal<\/strong> a los que se refiere el art\u00edculo\u00a047.5 ET y tambi\u00e9n a los <strong>ERTE FM temporal por impedimentos o limitaciones<\/strong> en la actividad normalizada de la empresa (art\u00edculo\u00a047.6 ET)<\/p>\n<p><strong>1.2.2 Exenciones ERTE art. 47 bis<\/strong><\/p>\n<p>En los expedientes de regulaci\u00f3n temporal de empleo a los que resulte de aplicaci\u00f3n el Mecanismo RED de Flexibilidad y Estabilizaci\u00f3n del Empleo<\/p>\n<p>A) <strong>Modalidad c\u00edclica<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; El\u00a060 por ciento, desde la fecha en que se produzca la activaci\u00f3n, por acuerdo del Consejo de Ministros, hasta el \u00faltimo d\u00eda del cuarto mes posterior a dicha fecha de activaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&#8211; El\u00a030 por ciento, durante los cuatro meses inmediatamente siguientes a la terminaci\u00f3n del plazo al que se refiere el p\u00e1rrafo\u00a01.\u00ba anterior.<\/p>\n<p>&#8211; El\u00a020 por ciento, durante los cuatro meses inmediatamente siguientes a la terminaci\u00f3n del plazo al que se refiere el p\u00e1rrafo\u00a02.\u00ba anterior.<\/p>\n<p>B)\u2003<strong>Modalidad sectorial.<\/strong><\/p>\n<p>El\u00a040 por ciento durante toda su duraci\u00f3n, exclusivamente en el caso de que las empresas desarrollen las acciones formativas a las que se refiere la DA 25 ET.<\/p>\n<p>Estas exenciones se aplicar\u00e1n respecto de las personas trabajadoras afectadas por las suspensiones de contratos o reducciones de jornada, en alta en los c\u00f3digos de cuenta de cotizaci\u00f3n de los centros de trabajo afectados.<\/p>\n<p>C) El <strong>Consejo de Ministros<\/strong>, atendiendo a las circunstancias que concurran en la coyuntura macroecon\u00f3mica general o en la situaci\u00f3n en la que se encuentre determinado sector o sectores de la actividad:<\/p>\n<p>&#8211; <strong>podr\u00e1 impulsar las modificaciones legales necesarias para modificar los porcentajes de las exenciones en la cotizaci\u00f3n a la Seguridad Social <\/strong>reguladas en la DA 39,<\/p>\n<p>&#8211; <strong>as\u00ed como establecer la aplicaci\u00f3n de exenciones a la cotizaci\u00f3n debida por los trabajadores reactivados,<\/strong> tras los per\u00edodos de suspensi\u00f3n del contrato o de reducci\u00f3n de la jornada, en el caso de los ERTEs de modalidad c\u00edclica.<\/p>\n<p><strong>1.2.3 Otras cuestiones respecto de la exoneraci\u00f3n de cuotas<\/strong><\/p>\n<p>A) <strong>No afectan negativamente a los trabajadores<\/strong>, manteni\u00e9ndose la consideraci\u00f3n del per\u00edodo en que se apliquen como efectivamente cotizado a todos los efectos.<\/p>\n<p>B) <strong>Pueden obtenerse las exenciones incluso en el caso de no encontrarse al corriente en el pago<\/strong> de cuotas ni tampoco se perder\u00e1n de forma autom\u00e1tica en el caso de falta de ingresos de las cuotas en el per\u00edodo reglamentario (a las que se refiere los arts. 20. 1 y 3 LGSS).<\/p>\n<p>C) Estas exenciones <strong>se financiar\u00e1n con aportaciones del Estado<\/strong>, respecto a las exenciones que correspondan a cada uno de ellos, ser\u00e1n a cargo de:<\/p>\n<p>&#8211; de los presupuestos de la Seguridad Social,<\/p>\n<p>&#8211; de las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social,<\/p>\n<p>&#8211; del Servicio P\u00fablico de Empleo Estatal y<\/p>\n<p>&#8211; del Fondo de Garant\u00eda Salarial,<\/p>\n<p>D) Estas exenciones <strong>se aplicar\u00e1n por la TGSS a instancia de la empresa:<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; previa comunicaci\u00f3n de la identificaci\u00f3n de los trabajadores y periodo de la suspensi\u00f3n o reducci\u00f3n de jornada y<\/p>\n<p>&#8211; previa presentaci\u00f3n de declaraci\u00f3n responsable, respecto de cada c\u00f3digo de cuenta de cotizaci\u00f3n, en el que figuren de alta las personas trabajadoras adscritas a los centros de trabajo afectados, y mes de devengo. Har\u00e1 referencia tanto a la existencia como al mantenimiento de la vigencia de los expedientes de regulaci\u00f3n temporal de empleo y al cumplimiento de los requisitos establecidos para la aplicaci\u00f3n de estas exenciones. Tambi\u00e9n har\u00e1 referencia a haber obtenido, en su caso, la correspondiente resoluci\u00f3n de la autoridad laboral emitida de forma expresa o por silencio administrativo<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/p>\n<p>&#8211; Otra declaraci\u00f3n responsable adicional en los supuestos de ERTE por causas econ\u00f3micas, t\u00e9cnicas, organizativas o de producci\u00f3n (en adelante, ETOPO y ERTE sectorial del Mecanismo Red, sobre el compromiso de la empresa de realizaci\u00f3n de las acciones formativas a las que se refiere esta disposici\u00f3n<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p>E) <strong>Administraci\u00f3n electr\u00f3nica<\/strong>: las comunicaciones y declaraciones responsables se deber\u00e1n realizar, mediante la transmisi\u00f3n de los datos que establezca la Tesorer\u00eda General de la Seguridad Social, a trav\u00e9s del Sistema de remisi\u00f3n electr\u00f3nica de datos en el \u00e1mbito de la Seguridad Social (Sistema RED).<\/p>\n<p>F) <strong>Colaboraci\u00f3n entre administraciones<\/strong>.<\/p>\n<p>La <strong>Tesorer\u00eda General de la Seguridad Social comunicar\u00e1 al Servicio P\u00fablico de Empleo Estatal (en adelante, SEPE) la relaci\u00f3n de personas trabajadoras por las que las empresas se han aplicado las exenciones<\/strong>, por haber desarrollado <strong>acciones formativas<\/strong> por sus trabajadores afectados por el ERTE (ETOP o sectorial del mecanismo RED).<\/p>\n<p><strong>El SEPE, por su parte, verificar\u00e1 la realizaci\u00f3n de las acciones formativas<\/strong> a las que se refiere la DA 25 ET conforme a todos los requisitos establecidos en la misma.<\/p>\n<p><strong>Cuando no se hayan realizado las acciones formativas comprometidas<\/strong>, seg\u00fan la verificaci\u00f3n realizada por el SEPE, la TGSS informar\u00e1 de tal circunstancia a la <strong>Inspecci\u00f3n de Trabajo y Seguridad Social (en adelante, ITSS) para que \u00e9sta inicie los expedientes sancionadores y liquidatorios de cuotas<\/strong> que correspondan, respecto de cada una de las personas trabajadoras por las que no se hayan realizado dichas acciones.<\/p>\n<p><strong>La empresa acredite la puesta a disposici\u00f3n de las personas trabajadoras de las acciones formativas no estar\u00e1 obligada al reintegro<\/strong> de las exenciones, cuando la persona trabajadora no las haya realizado.<\/p>\n<p>As\u00ed pues, <strong>las empresas<\/strong> que se hayan beneficiado de las exenciones por haber comunicado el desarrollo acciones formativas, <strong>que incumplan las obligaciones de formaci\u00f3n deber\u00e1n ingresar el importe de las cotizaciones<\/strong> de cuyo pago resultaron exoneradas respecto de cada trabajador en el que se haya incumplido este requisito, con el <strong>recargo y los intereses de demora<\/strong> correspondientes, previa determinaci\u00f3n por la ITSS del incumplimiento de estas las obligaciones y de los importes a reintegrar.<\/p>\n<p>De hecho, <strong>se crea una nueva DA 40 LGSS para encomendar a la ITSS la vigilancia del cumplimiento de los requisitos y de las obligaciones respecto de la exenciones<\/strong> en las cotizaciones a la Seguridad Social, en particular, vigilar\u00e1 la veracidad, inexactitud u omisi\u00f3n de datos o declaraciones responsables proporcionadas por las empresas o por cualquier otra informaci\u00f3n que haya sido utilizada para el c\u00e1lculo de las correspondientes liquidaciones de cuotas, y sobre la indebida existencia de actividad laboral durante los per\u00edodos comunicados por la empresa de suspensi\u00f3n de la relaci\u00f3n laboral o reducci\u00f3n de la jornada de trabajo, en los que se hayan aplicado exenciones en la cotizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>G) <strong>Mantenimiento del empleo.<\/strong><\/p>\n<p>Las exenciones en la cotizaci\u00f3n estar\u00e1n c<strong>ondicionadas al mantenimiento en el empleo de las personas trabajadoras afectadas durante los seis meses siguientes<\/strong> a la finalizaci\u00f3n del periodo de vigencia del ERTE.<\/p>\n<p><strong>En caso de incumplimiento<\/strong>: deber\u00e1n <strong>reintegrar el importe de las cotizaciones <\/strong>de cuyo pago resultaron exoneradas en relaci\u00f3n a la persona trabajadora respecto de la cual se haya incumplido este requisito, con el <strong>recargo y los intereses<\/strong> de demora correspondientes, previa comprobaci\u00f3n del incumplimiento de este compromiso y la determinaci\u00f3n de los importes a reintegrar por la ITSS.<\/p>\n<p><strong>No se considerar\u00e1 incumplido este compromiso<\/strong>:<\/p>\n<p>&#8211; Cuando el <strong>contrato de trabajo se extinga<\/strong> por despido disciplinario declarado como procedente, dimisi\u00f3n, muerte, jubilaci\u00f3n o incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez de la persona trabajadora.<\/p>\n<p>&#8211; Tampoco por <strong>el fin del llamamiento<\/strong> de las personas con contrato fijo-discontinuo, cuando este no suponga un despido sino una interrupci\u00f3n del mismo.<\/p>\n<p>&#8211; Y, finalmente, cuando el contrato se haya formalizado de acuerdo con lo previsto en el art\u00edculo\u00a015 ET y se extinga por <strong>finalizaci\u00f3n de su causa<\/strong>, o cuando no pueda realizarse de forma inmediata la actividad objeto de contrataci\u00f3n.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong> REGULACI\u00d3N EN MATERIA DE PROTECCI\u00d3N POR DESEMPLEO EN EL MECANISMO RED.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>No hay ninguna variaci\u00f3n respecto de la regulaci\u00f3n actual, respecto de la protecci\u00f3n por desempleo en los ERTE del art. 47 ET<\/strong>.<\/p>\n<p><strong><u>Se crea la DA 41 LGSS<\/u><\/strong> de <strong>medidas de protecci\u00f3n social de las personas trabajadoras afectadas por la aplicaci\u00f3n del Mecanismo RED de Flexibilidad y Estabilizaci\u00f3n del Empleo. Una prestaci\u00f3n para la sostenibilidad del empleo de este colectivo. <\/strong><\/p>\n<p><strong>Aunque, seg\u00fan la DF 8\u00aa entrar\u00e1 en vigor a los tres meses desde su publicaci\u00f3n en el BOE.<\/strong><\/p>\n<p><strong>2.1 REQUISITOS<\/strong><\/p>\n<p>Las personas trabajadoras (e incluso socias trabajadoras de cooperativas o de sociedades laborales) cubiertas por un Mecanismo Red, por autorizaci\u00f3n de reducci\u00f3n o suspensi\u00f3n de jornada, <strong>se beneficiar\u00e1n de las medidas en materia de protecci\u00f3n social <\/strong>previstas en la \u201cnueva\u201d DA 41 LGSS, siempre que se encuentre en un R\u00e9gimen que prevea la protecci\u00f3n por desempleo, en los siguientes t\u00e9rminos y condiciones:<\/p>\n<p>&#8211; <strong>No es necesario acreditar un per\u00edodo m\u00ednimo de cotizaci\u00f3n<\/strong> a la Seguridad Social, solo la suspensi\u00f3n temporal o la reducci\u00f3n de la jornada (siempre que su salario sea objeto de an\u00e1loga reducci\u00f3n).<\/p>\n<p>&#8211; Se requerir\u00e1 que <strong>el inicio de la relaci\u00f3n laboral o societaria<\/strong> en la empresa autorizada a aplicar el Mecanismo Red sea <strong>anterior a la fecha del Acuerdo del Consejo de Ministros que declare la activaci\u00f3n<\/strong> del mismo.<\/p>\n<p>&#8211; <strong>No podr\u00e1n percibir, de forma simult\u00e1nea, prestaciones derivadas de dos o m\u00e1s Mecanismos RED<\/strong>.<\/p>\n<p>&#8211; Esta prestaci\u00f3n <strong>ser\u00e1 incompatible <\/strong>con la percepci\u00f3n de prestaciones o subsidios por desempleo, con la prestaci\u00f3n por cese de actividad y con la renta activa de inserci\u00f3n y con la obtenci\u00f3n de otras prestaciones econ\u00f3micas de la Seguridad Social, salvo que estas hubieran sido compatibles con el trabajo en el que se aplica el Mecanismo Red.<\/p>\n<p>&#8211; <strong>Contador a \u201ccero\u201d:<\/strong> el acceso a esta prestaci\u00f3n <strong>no implicar\u00e1 el consumo de las cotizaciones <u>previamente<\/u> efectuadas <\/strong>y que no se hubieran utilizado para el acceso a un derecho anterior. El tiempo de percepci\u00f3n de la prestaci\u00f3n no se considerar\u00e1 como consumido de la duraci\u00f3n en futuros accesos a la protecci\u00f3n por desempleo. El acceso a esta prestaci\u00f3n no implicar\u00e1 el consumo de las cotizaciones previamente efectuadas a ning\u00fan efecto. El <strong>tiempo de percepci\u00f3n de la prestaci\u00f3n no se considerar\u00e1 como consumido de la duraci\u00f3n en futuros accesos a la protecci\u00f3n por desempleo.<\/strong><\/p>\n<p><strong>En cambio, <\/strong><strong><u>el tiempo de percepci\u00f3n de la prestaci\u00f3n no tendr\u00e1 la consideraci\u00f3n de periodo de ocupaci\u00f3n cotizado<\/u><\/strong>, a los efectos de determinar la duraci\u00f3n de las prestaciones por desempleo. No obstante, el per\u00edodo de seis a\u00f1os para determinar el per\u00edodo de carencia a efecto de las prestaciones por desempleo se retrotraer\u00e1 por el tiempo equivalente al que el trabajador hubiera percibido la citada prestaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En el caso <strong>de reducci\u00f3n de jornada<\/strong>, se entender\u00e1 como tiempo de percepci\u00f3n de prestaci\u00f3n el que resulte de convertir a d\u00eda a jornada completa el n\u00famero de horas no trabajadas en el periodo temporal de referencia.<\/p>\n<p><strong>2.2 CUANT\u00cdA<\/strong><\/p>\n<p>A) <strong>Prestaci\u00f3n indirecta:<\/strong> durante la aplicaci\u00f3n de las medidas de suspensi\u00f3n o reducci\u00f3n, <strong>la empresa ingresar\u00e1<\/strong> la aportaci\u00f3n de la cotizaci\u00f3n que le corresponda, debiendo <strong>la entidad gestora ingresar \u00fanicamente la aportaci\u00f3n de la persona trabajadora,<\/strong> <strong>previo descuento<\/strong> de su importe de la cuant\u00eda de su prestaci\u00f3n.<\/p>\n<p>B) <strong>Prestaci\u00f3n directa:<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; La <strong>base reguladora<\/strong> <strong>es igual<\/strong> que la que se usa para las <strong>prestaciones por desempleo<\/strong>: el promedio de las bases de cotizaci\u00f3n en la empresa en la que se aplique el mecanismo por contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, excluidas las retribuciones por horas extraordinarias, correspondientes a los 180 d\u00edas inmediatamente anteriores a la fecha de inicio de aplicaci\u00f3n de la medida a la persona trabajadora.<\/p>\n<p><strong>Con una particularidad<\/strong>: en caso de no acreditar 180 d\u00edas de ocupaci\u00f3n cotizada en dicha empresa, la base reguladora se calcular\u00e1 en funci\u00f3n de las bases correspondientes al periodo inferior acreditado en la misma.<\/p>\n<p>&#8211; <strong>El porcentaje ser\u00e1 del 70 por ciento<\/strong>, <strong><u>durante toda la vigencia<\/u><\/strong> de la medida.<\/p>\n<p>&#8211; <strong>L\u00edmite m\u00e1ximo:<\/strong> la cuant\u00eda m\u00e1xima mensual a percibir ser\u00e1 la equivalente al <strong>225 por ciento del indicador p\u00fablico<\/strong> de rentas de efectos m\u00faltiples mensual vigente en el momento del nacimiento del derecho incrementado en una sexta parte. En caso de que la relaci\u00f3n laboral sea a <strong>tiempo parcial<\/strong>, la cuant\u00eda m\u00e1xima se determinar\u00e1 teniendo en cuenta el indicador p\u00fablico de rentas de efectos m\u00faltiples calculado en funci\u00f3n del promedio de las horas trabajadas durante el per\u00edodo al que se refiere la base reguladora.<\/p>\n<p><strong>2.3 DURACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n<p>La duraci\u00f3n de la prestaci\u00f3n se extender\u00e1, <strong>como m\u00e1ximo, hasta la finalizaci\u00f3n del per\u00edodo de aplicaci\u00f3n del Mecanismo Red <\/strong>en la empresa.<\/p>\n<p><strong>2.4 PROCEDIMIENTO <\/strong><\/p>\n<p><strong>Corresponde al Servicio P\u00fablico de Empleo Estatal (en adelante, SEPE)<\/strong> gestionar las funciones y servicios derivados de esta prestaci\u00f3n regulada y declarar el reconocimiento, suspensi\u00f3n, extinci\u00f3n y reanudaci\u00f3n de estas prestaciones, sin perjuicio de las atribuciones reconocidas a los \u00f3rganos competentes de la Administraci\u00f3n laboral en materia de sanciones (<strong>salvo en el R\u00e9gimen Especial de Trabajadores del Mar que ser\u00e1 el Instituto Social de la Marina, <em>ex<\/em> art. 47 bis 11<\/strong>).<\/p>\n<p>Igualmente, corresponde a la entidad gestora competente declarar y exigir la devoluci\u00f3n de las prestaciones indebidamente percibidas por las personas trabajadoras y el reintegro de las prestaciones de cuyo pago sea directamente responsable el empresario.<\/p>\n<p>Aunque el <strong>procedimiento<\/strong> para la solicitud y reconocimiento del derecho a esta prestaci\u00f3n ha de desarrollarse reglamentariamente<strong>, se establecen unas reglas b\u00e1sicas:<\/strong><\/p>\n<p>a) <strong>La empresa deber\u00e1 formular la solicitud, en representaci\u00f3n de las personas trabajadoras,<\/strong> <strong>en el modelo establecido al efecto<\/strong> en la p\u00e1gina web o sede electr\u00f3nica del SEPE.<\/p>\n<p>En dicha solicitud constar\u00e1n los datos de todas las personas trabajadoras que pudieran resultar afectadas por la aplicaci\u00f3n del Mecanismo Red, que sean necesarios para el reconocimiento del derecho. En todo caso se har\u00e1 constar la naturaleza de la medida aprobada por la Autoridad Laboral y, en caso de reducci\u00f3n de jornada, el porcentaje m\u00e1ximo de reducci\u00f3n autorizado.<\/p>\n<p>b)\u2003<strong>El plazo para la presentaci\u00f3n de esta solicitud ser\u00e1 de un mes, a computar desde la fecha de la notificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n de la autoridad laboral<\/strong>, en la que se autorice la aplicaci\u00f3n del Mecanismo Red de Flexibilidad y Estabilizaci\u00f3n del Empleo o <strong>desde la del certificado del silencio<\/strong> administrativo.<\/p>\n<p>En caso de presentaci\u00f3n <strong>fuera de plazo<\/strong>, el derecho nacer\u00e1 el d\u00eda de la solicitud. En este supuesto, <strong>la empresa deber\u00e1 abonar a la persona trabajadora el importe que hubiese percibido en concepto de prestaci\u00f3n <\/strong>del Mecanismo Red desde el primer d\u00eda en que se hubiese aplicado la medida de reducci\u00f3n de jornada o suspensi\u00f3n del contrato.<\/p>\n<p>c)\u2003El acceso a la <strong>prestaci\u00f3n requerir\u00e1 la inscripci\u00f3n de la persona trabajadora ante el servicio p\u00fablico de empleo <\/strong>competente.<\/p>\n<p>d) Frente a las resoluciones de la entidad gestora relativas a esta prestaci\u00f3n, podr\u00e1 la persona <strong>trabajadora formular reclamaci\u00f3n previa<\/strong>, en el plazo de los treinta d\u00edas h\u00e1biles siguientes a la notificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n, art\u00edculo 71 de la LRJS.<\/p>\n<p><strong>2.5 SUSPENSI\u00d3N Y EXTINCI\u00d3N<\/strong><\/p>\n<p>La prestaci\u00f3n s<strong>er\u00e1 incompatible con la realizaci\u00f3n de trabajo por cuenta propia o por cuenta ajena a tiempo completo<\/strong>.<\/p>\n<p>Ser\u00e1 <strong>compatible con la realizaci\u00f3n de otro trabajo por cuenta ajena <u>a tiempo parcial<\/u><\/strong><u>. <\/u>En este caso, de su cuant\u00eda <strong>no se deducir\u00e1 la parte proporcional al tiempo trabajado<\/strong> (como ocurre en las prestaciones por desempleo).<\/p>\n<p>-La prestaci\u00f3n <strong>se suspender\u00e1<\/strong> cuando la relaci\u00f3n laboral se suspenda por una causa distinta de la aplicaci\u00f3n del Mecanismo Red.<\/p>\n<p>La prestaci\u00f3n <strong>se extinguir\u00e1<\/strong> si se causa baja en la empresa por cualquier motivo. Igualmente se extinguir\u00e1 por imposici\u00f3n de sanci\u00f3n de la Ley de Infracciones y Sanciones del Orden Social.<\/p>\n<p><strong>2.6 DEVOLUCI\u00d3N DE PRESTACIONES INDEBIDAMENTE PERCIBIDAS.<\/strong><\/p>\n<p>Transcurrido <strong>el respectivo plazo fijado para el reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas<\/strong> o de responsabilidad empresarial sin haberse efectuado el mismo, <strong>corresponder\u00e1 a la Tesorer\u00eda General de la Seguridad Social proceder a su recaudaci\u00f3n en v\u00eda ejecutiva<\/strong> de conformidad con las normas reguladoras de la gesti\u00f3n recaudatoria de la Seguridad Social, <strong>deveng\u00e1ndose el recargo y el inter\u00e9s de demora<\/strong> en los t\u00e9rminos y condiciones establecidos en la normativa correspondiente.<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong> LA FINANCIACI\u00d3N DEL MECANISMO RED<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Para evitar una sobrecarga econ\u00f3mica del sistema de Seguridad Social<\/strong>, en aras de <strong>separaci\u00f3n de las fuentes<\/strong> de financiaci\u00f3n y en coherencia tanto con el\u00a0 Informe del Pacto de Toledo de noviembre de 2020 y la Ley 21\/2021 de revalorizaci\u00f3n y sostenibilidad, <strong>se prev\u00e9 la constituci\u00f3n de una fondo sin personalidad jur\u00eddica<\/strong>, adscrito al Ministerio de Trabajo y Econom\u00eda Social, <strong>un \u201cFondo RED de Sostenibilidad del Empleo\u201d, con la finalidad de atender a las necesidades futuras de financiaci\u00f3n derivadas<\/strong> de la modalidad c\u00edclica y sectorial <strong>del mecanismo Red<\/strong> en materia de prestaciones y exenciones a las empresas del pago de las cotizaciones a la Seguridad Social, incluidos los costes asociados a la formaci\u00f3n, en la forma y condiciones previstas en su normativa de desarrollo (ex art. 47 bis.6 ET) Y es que la puesta en pr\u00e1ctica del Mecanismo Red supone, tanto por las exenciones a la cotizaci\u00f3n como por el pago de las prestaciones especiales por desempleo y los costes de la formaci\u00f3n profesional un importante desembolso econ\u00f3mico.<\/p>\n<p><strong>Ser\u00e1n recursos de este Fondo:<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; los excedentes de ingresos que financian las prestaciones por desempleo en su nivel contributivo y asistencial,<\/p>\n<p>&#8211; las aportaciones que se consignen en los Presupuestos Generales del Estado,<\/p>\n<p>&#8211; las aportaciones procedentes de los instrumentos de financiaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea orientados al cumplimiento del objeto y fines del Fondo,<\/p>\n<p>&#8211; as\u00ed como los rendimientos de cualquier naturaleza que genere el Fondo.<\/p>\n<p>***************************************************************************************<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Durante los per\u00edodos de suspensi\u00f3n temporal de contrato de trabajo y de reducci\u00f3n temporal de jornada, respecto de la jornada de trabajo no realizada, no resultar\u00e1n de aplicaci\u00f3n las normas de cotizaci\u00f3n correspondientes a las situaciones de incapacidad temporal, descanso por nacimiento y cuidado de menor, y riesgo durante el embarazo y la lactancia natural.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Para que la exenci\u00f3n resulte de aplicaci\u00f3n estas declaraciones responsables se deber\u00e1n presentar antes de solicitarse el c\u00e1lculo de la liquidaci\u00f3n de cuotas correspondiente al periodo de devengo de cuotas sobre el que tengan efectos dichas declaraciones.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Para que la exenci\u00f3n resulte de aplicaci\u00f3n, esta declaraci\u00f3n responsable se deber\u00e1 presentar antes de solicitarse el c\u00e1lculo de la liquidaci\u00f3n de cuotas correspondiente al periodo de devengo de las primeras cuotas sobre las que tengan efectos dichas declaraciones. Si la declaraci\u00f3n responsable se efectuase en un momento posterior a la \u00faltima solicitud del c\u00e1lculo de la liquidaci\u00f3n de cuotas dentro del per\u00edodo de presentaci\u00f3n en plazo reglamentario correspondiente, estas exenciones \u00fanicamente se aplicar\u00e1n a las liquidaciones que se presenten con posterioridad, pero no a los per\u00edodos ya liquidados.<\/p>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"4458\" data-permalink=\"https:\/\/grupo.us.es\/iwpr\/2022\/01\/13\/los-expedientes-de-regulacion-temporal-de-empleo-tras-la-reforma-del-rd-ley-32-2021-iii-los-beneficios-en-materia-de-seguridad-social-de-los-expedientes-de-regulacion-temporal-de-empleo-y-del-mecan\/family-3317497\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/family-3317497-scaled.jpg?fit=2560%2C1707&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"2560,1707\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"family-3317497\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/family-3317497-scaled.jpg?fit=640%2C427&amp;ssl=1\" class=\"wp-image-4458 aligncenter\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/family-3317497.jpg?resize=431%2C288\" alt=\"\" width=\"431\" height=\"288\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/family-3317497-scaled.jpg?resize=300%2C200&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/family-3317497-scaled.jpg?resize=1024%2C683&amp;ssl=1 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/family-3317497-scaled.jpg?resize=150%2C100&amp;ssl=1 150w, https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/family-3317497-scaled.jpg?resize=768%2C512&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/family-3317497-scaled.jpg?resize=1536%2C1024&amp;ssl=1 1536w, https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/family-3317497-scaled.jpg?resize=2048%2C1365&amp;ssl=1 2048w, https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/family-3317497-scaled.jpg?resize=177%2C118&amp;ssl=1 177w, https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/family-3317497-scaled.jpg?resize=272%2C182&amp;ssl=1 272w, https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/family-3317497-scaled.jpg?w=1280 1280w, https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/family-3317497-scaled.jpg?w=1920 1920w\" sizes=\"auto, (max-width: 431px) 100vw, 431px\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Juan Carlos \u00c1lvarez Cort\u00e9s Universidad de\u00a0 M\u00e1laga &nbsp; III. LOS BENEFICIOS EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS EXPEDIENTES DE REGULACI\u00d3N TEMPORAL DE EMPLEO Y DEL MECANISMO RED. REGULACI\u00d3N EN MATERIA DE COTIZACI\u00d3N 1.1 REGLA GENERAL NUEVO ART. 153 BIS DE LA LGSS REFERIDO A LA COTIZACI\u00d3N EN LOS SUPUESTOS DE REDUCCI\u00d3N DE JORNADA&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":3954,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[77,175,69,117,228,143],"tags":[],"class_list":["post-4457","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-erte","category-iuslablog","category-juan-carlos-alvarez-cortes","category-proteccion-social","category-reforma-laboral","category-seguridad-social"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Reforma-laboral.jpg?fit=648%2C366&ssl=1","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7HIjh-19T","jetpack-related-posts":[{"id":4413,"url":"https:\/\/grupo.us.es\/iwpr\/2022\/01\/12\/los-expedientes-de-regulacion-temporal-de-empleo-tras-la-reforma-del-rd-ley-32-2021-ii-mecanismo-red-de-flexibilidad-y-estabilizacion-en-el-empleo-nuevo-art-47-bis\/","url_meta":{"origin":4457,"position":0},"title":"LOS EXPEDIENTES DE REGULACI\u00d3N TEMPORAL DE EMPLEO TRAS LA REFORMA DEL RD-LEY 32\/2021 (II): MECANISMO RED DE FLEXIBILIDAD Y ESTABILIZACI\u00d3N EN EL EMPLEO (NUEVO ART. 47 BIS)","author":"Juan Carlos \u00c1lvarez Cort\u00e9s","date":"12 enero, 2022","format":false,"excerpt":"LOS EXPEDIENTES DE REGULACI\u00d3N TEMPORAL DE EMPLEO TRAS LA REFORMA DEL RD-LEY 32\/2021 (II): MECANISMO RED DE FLEXIBILIDAD Y ESTABILIZACI\u00d3N EN EL EMPLEO (NUEVO ART. 47 BIS) Juan Carlos \u00c1lvarez Cort\u00e9s Universidad de M\u00e1laga INTRODUCCI\u00d3N. 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