{"id":2492,"date":"2020-10-03T17:57:41","date_gmt":"2020-10-03T15:57:41","guid":{"rendered":"http:\/\/grupo.us.es\/newiwpr\/?p=2492"},"modified":"2021-12-20T10:04:40","modified_gmt":"2021-12-20T09:04:40","slug":"primer-analisis-del-rdl-30-2020-de-29-de-septiembre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/grupo.us.es\/iwpr\/2020\/10\/03\/primer-analisis-del-rdl-30-2020-de-29-de-septiembre\/","title":{"rendered":"El final de la desescalada: an\u00e1lisis de urgencia del RDL 30\/2020, de 29 de septiembre"},"content":{"rendered":"<p>Tras un proceso de negociaci\u00f3n ag\u00f3nico, agotando fechas y poni\u00e9ndonos al borde del precipicio social que hubiera supuesto finalizar los ERTES COVID de manera abrupta y generalizada, el Gobierno aprob\u00f3 la norma que implementaba el acuerdo previo de los interlocutores sociales sobre la pr\u00f3rroga de estos ERTES. As\u00ed, el Bolet\u00edn Oficial del Estado\u00a0n\u00fam.\u00a0259, de 30 de septiembre de 2020, public\u00f3 el\u00a0Real Decreto-ley 30\/2020, de 29 de septiembre, de medidas sociales en defensa del empleo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"2508\" data-permalink=\"https:\/\/grupo.us.es\/iwpr\/2020\/10\/03\/primer-analisis-del-rdl-30-2020-de-29-de-septiembre\/foto-firma-erte\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/foto-firma-erte.jpg?fit=1280%2C789&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"1280,789\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"foto firma erte\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/foto-firma-erte.jpg?fit=640%2C394&amp;ssl=1\" class=\"alignnone wp-image-2508\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/grupo.us.es\/iwpr\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/foto-firma-erte-300x185.jpg?resize=477%2C204\" alt=\"\" width=\"477\" height=\"204\" \/><\/p>\n<p>Toda esta nueva regulaci\u00f3n requiere y merece un estudio en profundidad, pero hasta que \u00e9ste se produzca pretendo tan s\u00f3lo ofrecer una primera lectura anal\u00edtica de esta norma.<\/p>\n<p>Lo primero, lo m\u00e1s urgente, es que se prorrogan los ERTES COVID FM basados en el art\u00edculo 22 RDL 8\/2020 vigentes a la entrada en vigor del RDL 30\/2020; esta pr\u00f3rroga es autom\u00e1tica, y se prolonga hasta el 31 de enero de 2021. Se repite lo que ya se hizo en su momento con el RDL 18\/2020 y el RDL 24\/2020, que se ha comentado en este art\u00edculo.<\/p>\n<p>Durante su periodo de vigencia, algunos de estos ERTES FM prorrogados autom\u00e1ticamente podr\u00e1n continuar benefici\u00e1ndose de exoneraciones en las cotizaciones. A estos efectos se mantiene la distinci\u00f3n entre las empresas por la dimensi\u00f3n de la plantilla: 85% de reducci\u00f3n para las de menos de 50 trabajadores; 75% para el resto.<\/p>\n<p>Las empresas que pueden continuar benefici\u00e1ndose de las reducciones son las siguientes<\/p>\n<ul>\n<li>empresas\u00a0pertenecientes a sectores con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperaci\u00f3n de actividad; estas empresas se identifican mediante una tabla anexa al RDL en la que se se\u00f1ala un listado cerrado de CNAEs<\/li>\n<li>empresas\u00a0que formen parte de la cadena de valor\u00a0de las empresas a las que se refiere el apartado anterior,<\/li>\n<li>empresas\u00a0cuyo negocio dependa indirectamente y en su mayor\u00eda de estas mismas empresas<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00c9ste ha sido el aspecto crucial del debate en torno a la pr\u00f3rroga de los ERTES FM, con las asociaciones empresariales demandando el mantenimiento de las reducciones con el mayor alcance posible frente a las (l\u00f3gicas) resistencias gubernamentales. Al final se ha llegado a un acuerdo en el que se siguen beneficiando de estas ventajas las empresas de los sectores m\u00e1s afectados; a cambio de que los empresarios aceptaran el mantenimiento de algunas medidas relacionadas con el mantenimiento del empleo cuya supresi\u00f3n hab\u00edan demandado.<\/p>\n<p>Igualmente se mantiene la posibilidad de solicitar los ETOP extraordinarios hasta la misma fecha, el 31 de enero de 2021 el 31 de enero de 2021, que se convierte en un nuevo icono temporal, en un l\u00edmite de duraci\u00f3n del Derecho del Trabajo de la pandemia, que alcanzar\u00e1 as\u00ed casi siete meses, si no se producen nuevas pr\u00f3rrogas. M\u00e1s de lo que han durado algunas normas legales en Espa\u00f1a. se pueden tramitar a partir del 1 de octubre.<\/p>\n<p>Se declara tambi\u00e9n la subsistencia de los de rebrote, introducidos por el RDL 24\/2020. Mantendr\u00e1n las condiciones establecidas en las resoluciones de la autoridad laboral. Desde el 1 de octubre se les aplicar\u00e1n las\u00a0exoneraciones\u00a0previstas para los\u00a0ERTE FM por impedimento.<\/p>\n<p>Y junto a ellos se introducen otros nuevos tipos, los ERTES por impedimento y por limitaci\u00f3n del desarrollo normal de la actividad de la empresa. Los primeros, (ERTES\u00a0por impedimento) se permiten a las empresas que no puedan desarrollar su actividad a resultas de decisiones de contenci\u00f3n sanitaria de las\u00a0autoridades posteriores al 1 de octubre). Los segundos (ERTES\u00a0por limitaciones) se destinan a las empresas cuya actividad\u00a0se vea limitada a resultas de decisiones de las\u00a0autoridades. Ambos tienen su propia tabla de reducciones en las cotizaciones a la Seguridad Social<\/p>\n<p>Un panorama muy amplio que pretende no s\u00f3lo mantener disponibles estos instrumentos, sino tambi\u00e9n adaptarlos a las diferentes situaciones en las que pueden encontrarse las empresas. Algo que con las urgencias de meses anteriores no hubo ocasi\u00f3n de hacer.<\/p>\n<p>Junto a estas novedades abundan las medidas ya previstas en el RDL 24\/2020 (o en normas anteriores de este periodo) cuya vigencia se mantiene. Entre \u00e9stas destacan aquellas que intentaban \u201cmoralizar\u201d el comportamiento de las empresas beneficiarias de las ventajas recogidas en la normativa COVID, que se reiteran sin grandes novedades:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>se proh\u00edbe una vez m\u00e1s el reparto de dividendos\u00a0durante el ejercicio fiscal 2020 para estas empresas<\/li>\n<li>contin\u00faa la prohibici\u00f3n\u00a0de utilizar un ERTE COVID para empresas con sede en\u00a0para\u00edsos fiscales<\/li>\n<li>se reitera la obligaci\u00f3n de mantenimiento del empleo de seis meses desde la fecha de reanudaci\u00f3n de la actividad, una de las medidas m\u00e1s criticadas por los sectores empresariales. Este mantenimiento es requisito indispensable para mantener las exoneraciones de cotizaciones a la Seguridad Social. Se incorpora ahora que si la empresa ya estuviese afectada por un compromiso de mantenimiento del empleo previamente adquirido, el cel inicio de los seis meses se producir\u00e1 cuando el plazo de aquel haya terminado. \u00c9sta ser\u00eda la primera faceta de que se suele denominar \u201cprohibici\u00f3n de despedir\u201d, muy debatida durante las negociaciones para la pr\u00f3rroga de los ERTES COVID.<\/li>\n<li>Vuelve a establecerse que las\u00a0causas\u00a0justificativas de ERTE FM y ETOP Covid\u00a0no puden ser alegadas para justificar la extinci\u00f3n del contrato\u00a0de trabajo, la otra cara de la \u201cprohibici\u00f3n de despedir\u201d<\/li>\n<li>La\u00a0interrupci\u00f3n del c\u00f3mputo de la duraci\u00f3n m\u00e1xima de los contratos temporales\u00a0de los afectados contin\u00faa vigente.<\/li>\n<li>Se reitera\u00a0la prohibici\u00f3n\u00a0de horas extraordinarias, de nuevas\u00a0externalizaciones\u00a0de la actividad y\u00a0de nuevas contrataciones, sean \u00e9stas directas o indirectas.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Estas medidas vinculadas con el empleo, que se mantienen y alargan, pod\u00edan tener todo el sentido cuando comenz\u00f3 a aprobarse la legislaci\u00f3n COVID; cuando se preve\u00eda que la paralizaci\u00f3n ser\u00eda corta y la recuperaci\u00f3n r\u00e1pida. Una medida dise\u00f1ada para una curva en V. Cuando la figura de \u00e9sta ni se acerca a lo que se esperaba, mantenerla en sus mismos t\u00e9rminos parece inadecuado. Su alcance, tambi\u00e9n, al no preverse una proporci\u00f3n entre la dimensi\u00f3n y la causa de los despidos tras un ERTE.<\/p>\n<p>Otro aspecto esencial de las negociaciones de la pr\u00f3rroga de los ERTES COVID fue el tratamiento de la protecci\u00f3n por desempleo para los trabajadores incluidos en los ERTES. El alargamiento de la situaci\u00f3n excepcional estaba generando una presi\u00f3n sobre los presupuestos p\u00fablicos importante; y la aplicaci\u00f3n de la normativa preexistente sobre desempleo estaba acercando la fecha de la reducci\u00f3n de la cuant\u00eda de las prestaciones del 70% al 50% de la base reguladora. Las pretensiones de las organizaciones sindicales durante la negociaci\u00f3n se centraron en mantener el c\u00f3mputo a cero de las prestaciones por desempleo, de tal modo que las percibidas durante un ERTE COVID no consumieran aquellas a las que se ten\u00eda derecho de acuerdo con la legislaci\u00f3n en la materia (el llamado \u201ccontador a cero\u201d); y a evitar la bajada en la cuant\u00eda de \u00e9stas, consecuencia de la misma legislaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Tras el acuerdo el RDL 28\/2020 se va a mantener hasta el 31 de enero de 2021 (otra vez la fecha fat\u00eddica) la\u00a0base reguladora del 70%Tambi\u00e9n se mantiene hasta esta fecha no exigencia del periodo m\u00ednimo de cotizaci\u00f3n para poder acceder a la prestaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La soluci\u00f3n a la que se ha llegado en relaci\u00f3n con el \u201ccontador a cero\u201d ha sido m\u00e1s complicada. Esta regla termina, como tal, el 30 de septiembre, por lo que desde el primero de octubre se activa el c\u00f3mputo del consumo de las prestaciones.<\/p>\n<p>Sin embargo, se establece un sistema que permite eliminar este efecto para los trabajadores que accedan a un nuevo derecho con posterioridad al 1 de octubre de 2026. Adem\u00e1s, no se computar\u00e1n en ning\u00fan momento como consumidas las prestaciones por desempleo disfrutadas en ERTES COVID por aquellas que accedan a un nuevo derecho, antes del 1 de enero de 2022, como consecuencia de la finalizaci\u00f3n de un contrato de duraci\u00f3n determinada o de un despido, individual o colectivo, por causas econ\u00f3micas, t\u00e9cnicas, organizativas o de producci\u00f3n, o un despido por cualquier causa declarado improcedente.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tras un proceso de negociaci\u00f3n ag\u00f3nico, agotando fechas y poni\u00e9ndonos al borde del precipicio social que hubiera supuesto finalizar los ERTES COVID de manera abrupta y generalizada, el Gobierno aprob\u00f3 la norma que implementaba el acuerdo previo de los interlocutores sociales sobre la pr\u00f3rroga de estos ERTES. 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