{"id":2928,"date":"2022-09-29T14:06:20","date_gmt":"2022-09-29T14:06:20","guid":{"rendered":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/?p=2928"},"modified":"2022-09-30T08:11:43","modified_gmt":"2022-09-30T08:11:43","slug":"una-vision-ilustrada-del-subdesarrollo-andaluz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/una-vision-ilustrada-del-subdesarrollo-andaluz\/","title":{"rendered":"Una visi\u00f3n ilustrada del subdesarrollo andaluz"},"content":{"rendered":"\n
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En 1792, Claudio Mac\u00e9 de la Gravelais, gobernador pol\u00edtico-militar de El Puerto de Santa Mar\u00eda, elev\u00f3 un informe al gobierno de Carlos IV en el que expuso una completa cr\u00edtica sobre el estado de la econom\u00eda andaluza. En dicho informe resulta claramente visible la sinton\u00eda de su autor con los postulados de la Ilustraci\u00f3n y, muy especialmente, con los principios de Campomanes sobre la industria popular y las ideas agraristas de Olavide y Jovellanos.<\/p>\n

Cuando Mac\u00e9 escribi\u00f3 su informe contaba con una larga experiencia de gobierno. Junto a ella, su vinculaci\u00f3n al movimiento ilustrado de las Sociedades Econ\u00f3micas de Amigos del Pa\u00eds<\/a> le habr\u00eda permitido formar una idea cr\u00edtica bastante completa acerca de la realidad econ\u00f3mica y social de su entorno. Mac\u00e9 no desperdici\u00f3 la oportunidad de exponer esta personal visi\u00f3n en su informe. Su an\u00e1lisis de la econom\u00eda andaluza (en realidad, del reino de Sevilla) parte de la constataci\u00f3n, que con el tiempo se convertir\u00eda en t\u00f3pica, del agudo contraste entre la apariencia y la realidad, entre las potencialidades de una regi\u00f3n favorablemente dotada por la naturaleza y la comprobaci\u00f3n de una extendida pobreza:<\/p>\n

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La Provincia o Reino de Andaluc\u00eda, o sea de Sevilla, pasa generalmente por el segundo, si no el primer, granero de Espa\u00f1a. Se supone en sus f\u00e1bricas lo industrioso, nadie le disputa la superioridad en el comercio, su navegaci\u00f3n es la de m\u00e1s nombre de la Pen\u00ednsula: tanto deslumbran sus grandes labores, la pompa de sus f\u00e1bricas, la opulencia de sus comerciantes y el ruido de sus expediciones mar\u00edtimas. Sus populosas y bellas ciudades, sus ricos mayorazgos, la cultura de sus habitantes, la brillantez y lujo con que se presentan a la faz de las otras provincias afirman en el concepto aun a muchos de los que buscan la sustancia de las cosas.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Sin embargo, la realidad queda para Mac\u00e9 muy lejos de esta halag\u00fce\u00f1a y distorsionada imagen:<\/p>\n

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Por desgracia, no es tan feliz Sevilla como parece, y sus buenas disposiciones naturales para serlo en alto grado se mantienen en semilla que ni ha ca\u00eddo a la tierra, ni aunque caiga podr\u00e1 regenerarse sin desceparla primero de un entretejido de muchas, muy malas y viejas ra\u00edces\u2026<\/em><\/p>\n

Sevilla no tiene pan que comer, ni ropa que vestir. Su comercio y navegaci\u00f3n, lejos de aprovecharla como debieran, la da\u00f1an por lo improporcionado de su agricultura y poca industria.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

El an\u00e1lisis que lleva a cabo Mac\u00e9 de las causas de esta situaci\u00f3n de atraso econ\u00f3mico es complejo. En primer lugar, apunta al desaprovechamiento del potencial agr\u00edcola de la regi\u00f3n. Seg\u00fan una complicada estimaci\u00f3n realizada por el autor del informe, muy en la l\u00ednea del voluntarioso, aunque ingenuo calculismo ilustrado, s\u00f3lo el 27% de las tierras \u00fatiles para la agricultura existentes en el Reino de Sevilla estaban sometidas a explotaci\u00f3n agr\u00edcola, y, adem\u00e1s, se laboreaban por medio de deficientes sistemas de cultivo. Ello lo convert\u00eda en un pa\u00eds dependiente para la subsistencia de sus habitantes de voluminosas importaciones de cereal for\u00e1neo, que representaban una importante sangr\u00eda econ\u00f3mica. Mac\u00e9 calculaba en unos tres millones de fanegas de trigo las producidas en 1782, un a\u00f1o agr\u00edcola bueno, en el Reino de Sevilla. Sin embargo, la cantidad necesaria para alimentar a una poblaci\u00f3n de 754.000 almas ascend\u00eda a un mill\u00f3n de fanegas m\u00e1s, por lo que la producci\u00f3n era netamente deficitaria. Entre 1772 y 1783, el d\u00e9ficit por las compras de cereal en otras provincias espa\u00f1olas y en el extranjero -insuficientes en todo caso para cubrir la demanda- habr\u00eda alcanzado un valor de 56 millones de pesos, \u201cen s\u00f3lo pan, adem\u00e1s de haber padecido hambre\u201d.<\/p>\n

Al escaso aprovechamiento del potencial agr\u00edcola de la regi\u00f3n se un\u00eda el deficiente m\u00e9todo de cultivo de la tierra. El barbecho dominaba en gran medida el paisaje agrario andaluz. Mac\u00e9 estimaba que este sistema provocaba un aut\u00e9ntico manantial de miseria que el gobierno deb\u00eda remediar aplicando las medidas necesarias.<\/p>\n

Cierto era que la regi\u00f3n registraba una producci\u00f3n excedentaria de aceite<\/a> y de vino<\/a>. \u00c9sta representaba la cara m\u00e1s halag\u00fce\u00f1a de la agricultura andaluza. Mac\u00e9 calculaba que la producci\u00f3n anual de aceite del reino de Sevilla ascend\u00eda a 1,5 millones de arrobas, de las cuales consum\u00eda 900 mil y exportaba el resto. Por su parte, la producci\u00f3n de vino, adem\u00e1s de abastecer la demanda interna, permit\u00eda embarcar 60 mil arrobas para las Indias y exportar 220 mil arrobas a pa\u00edses extranjeros, entre los que Inglaterra compraba la mayor parte. Tambi\u00e9n se exportaban al extranjero cuatro mil cajas anuales de limones y naranjas producidos en las huertas y arboledas frutales de la provincia.<\/p>\n

El estado de la ganader\u00eda no era tampoco floreciente. Mac\u00e9 se\u00f1alaba en su informe que el ganado lanar era de mediocre calidad, y todo riberiego y churro, por lo que su lana apenas se exportaba y s\u00f3lo serv\u00eda como materia prima para las f\u00e1bricas locales de pa\u00f1os, estame\u00f1as y jergas. El ganado cabr\u00edo y de cerda lo consideraba escaso e insuficiente. De modo, que el \u00fanico ramo de ganader\u00eda destacado era la cr\u00eda caballar<\/a>, con m\u00e1s de 48 mil cabezas, que permit\u00eda la venta al rey y a otras provincias de unos cuatro mil caballos al a\u00f1o. En cambio, era necesario importar mulas y machos para las faenas agr\u00edcolas. Asimismo, era necesario traer carnes frescas de \u00c1frica y saladas de Inglaterra, Francia y otras provincias de Espa\u00f1a para abastecer un mercado descompensado.<\/p>\n

La balanza de pagos del sector agrario era claramente deficitaria en Andaluc\u00eda occidental. El valor de las exportaciones de aceite, vino, aguardiente, agrios y caballos era ampliamente superado por el de las importaciones de trigo y otros productos alimenticios b\u00e1sicos de los que era deficitaria la regi\u00f3n. Mac\u00e9 calculaba el balance desfavorable en 37,2 millones de reales anuales.<\/p>\n

Enormes extensiones de tierras f\u00e9rtiles que permanec\u00edan incultas y bald\u00edas, deficientes m\u00e9todos de cultivo, agricultura deficitaria. A esos problemas estructurales se un\u00eda otro fundamental, al que Mac\u00e9, sin embargo, no alude sino muy indirectamente. Se trataba de la concentraci\u00f3n de la tierra en pocas manos, en una clase de grandes propietarios sin preocupaci\u00f3n por el bienestar colectivo, s\u00f3lo atentos a su particular provecho:<\/p>\n

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\u00bfSon otra cosa que un pu\u00f1ado de hacendados que hacen granjer\u00eda de sus grandes labores sufriendo indispensablemente unos desperdicios hacia s\u00ed y hacia el Estado que, tratados de intento, pasmar\u00edan? \u00bfC\u00f3mo han de pensar estos hombres en aquellos aprovechamientos tan recomendables que forman la subsistencia y aumento de los otros, continuamente atentos a cuidar personalmente de lo suyo?<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

El resultado de los d\u00e9ficits estructurales del campo andaluz era el problema jornalero. Mac\u00e9, con datos del censo de 1787, cifraba el n\u00famero de jornaleros de la provincia o reino de Sevilla en 119.534, que, unidos a sus familias, elevar\u00edan la poblaci\u00f3n dependiente de los jornales del campo a unas 400 mil personas, m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n total de la provincia. La miseria de las condiciones de vida de esta poblaci\u00f3n campesina asalariada es v\u00edvidamente puesta de manifiesto por Mac\u00e9. Seg\u00fan su informe, los jornaleros<\/p>\n

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casi todo el a\u00f1o comen s\u00f3lo pan, aceite, vinagre, ajos, pimientos y sal, cuyo manjar, si es fr\u00edo, llaman gazpacho, y si caliente, ajo, que son las \u00fanicas diferencias de su m\u00edsero alimento. Tal vez en algunas faenas de poca duraci\u00f3n comen oveja, y muy pocos tocino, y los d\u00edas festivos un potaje de jud\u00edas de Holanda que es la se\u00f1al de estar en casa la cabeza de ella. El bacalao es ya un regalo para ellos cuando le prueban.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Mac\u00e9 denuncia que el car\u00e1cter temporal del trabajo jornalero<\/a> arrastraba a millares de temporeros a la mendicidad cuando no encontraban en qu\u00e9 trabajar. Su visi\u00f3n ilustrada le hac\u00eda temer que de mendigos degeneraran en holgazanes, contrabandistas o ladrones, incrementando el problema social del campo andaluz. La soluci\u00f3n, a su modo de ver, era clara: distribuir la tierra inculta y repartir mejor la que se labraba. En definitiva, poner en pr\u00e1ctica una reforma agraria que apuntara a corregir los desequilibrios estructurales de la propiedad agraria, repartiendo tierra a los que carec\u00edan de ella.<\/p>\n

Cr\u00edtico con la realidad agraria de Andaluc\u00eda, Mac\u00e9 tambi\u00e9n lo es con el estado de su industria. En pasajes de su informe que muestran la clara influencia del pensamiento de Campomanes sobre la industria popular, Mac\u00e9 parte de la distinci\u00f3n entre industria \u00fatil e industria nociva. Para \u00e9l, la industria \u00fatil es aqu\u00e9lla \u201cque tiene por objeto cubrir las necesidades y alivios honestos de la vida\u201d. La nociva, por el contrario, es la que incita al lujo y pervierte las costumbres. \u00datil ser\u00e1, como defend\u00eda Campomanes, la industria en la que se ocupen los campesinos, aprovechando las posibilidades derivadas de su actividad y el potencial de las materias primas propias, como el lino, la lana, el cuero o la seda criada en el pa\u00eds. Para Mac\u00e9, el labrador que as\u00ed procede es \u201cun enemigo del extranjero, un poblador ben\u00e9fico de la tierra que se multiplica f\u00e1cilmente, y con su contribuci\u00f3n sirve de antemural al Estado de que es vasallo\u201d. La supresi\u00f3n de los ruinosos millones y alcabalas proporcionar\u00eda en un contexto de ese tenor, la oportunidad de establecer f\u00e1bricas nacionales que abastecer\u00edan al pa\u00eds e incluso podr\u00edan exportar sus excedentes, con beneficio del comercio nacional.<\/p>\n

Sin embargo, la realidad era muy otra. Mac\u00e9 denunciaba una tendencia al lujo y un gusto por lo extranjero que da\u00f1aban gravemente a la industria nacional y desequilibraba a\u00fan m\u00e1s una balanza de pagos ya deficitaria a causa de la insuficiencia de la agricultura para abastecer la demanda de la poblaci\u00f3n. El consumo de productos de la industria nacional entre la poblaci\u00f3n andaluza se limitaba a los pa\u00f1os de Grazalema y Ubrique, utilizados por los sectores sociales m\u00e1s humildes, a los pa\u00f1os de la Real F\u00e1brica de San Fernando, al lienzo gallego y a alguna seda valenciana. Por el contrario, predominaba el capricho por los productos extranjeros y la vana emulaci\u00f3n, que alcanzaba no s\u00f3lo a los pudientes, sino a todos los estratos sociales. Una realidad visible, sobre todo, en las ciudades m\u00e1s vinculadas al mundo mar\u00edtimo y mercantil, como C\u00e1diz<\/a>, la Isla, Puerto Real, El Puerto, Sanl\u00facar y Sevilla<\/a>, con una poblaci\u00f3n conjunta de entre 220 mil y 230 mil habitantes, y donde \u201cno puede menos de hallarse lo rid\u00edculo junto a lo lastimoso\u201d. En estos expresivos t\u00e9rminos se lamentaba Mac\u00e9:<\/p>\n

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Aqu\u00ed se ve un mayorazgo rodando un coche ingl\u00e9s, franc\u00e9s o alem\u00e1n como para avergonzar a nuestro gusto nacional (\u2026); all\u00e1 un comerciante d\u00e1ndonos en su mesa la idea del primor y la delicadeza; en la calle un zapatero con un ajuar sobre s\u00ed que quiz\u00e1s no haya costeado con tres o cuatro mil reales y ser\u00e1 su \u00fanico caudal; en la otra acera una mujer, que tendr\u00e1 para comer lo que deba su marido, gastar para trapillo una mantilla de bayeta (\u2026); y, sirviendo en los ministerios m\u00e1s humildes de una casa, a una mozuela que, sin tener camisa, s\u00f3lo se sujeta y afana por una mantilla y basqui\u00f1a de seda, pa\u00f1uelo de gasa y zapato a la moda. \u00a1Qu\u00e9 horror! \u00bfHabr\u00e1 verdadero patriota que pueda ver esto sin congoja?.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Consciente de los males derivados de esta realidad, el gobierno hab\u00eda realizado esfuerzos por ocupar a los pobres<\/a> y por impedir la compra de manufacturas extranjeras, protegiendo algunas f\u00e1bricas en la provincia de Sevilla, pero Mac\u00e9 consideraba que tales intentos hab\u00edan sido a la postre improductivos, pues se hab\u00edan dirigido a promover la fabricaci\u00f3n de productos vanos que no serv\u00edan sino para despertar a\u00fan m\u00e1s la fantas\u00eda y el gusto por lo for\u00e1neo, adem\u00e1s de que en gran medida se trataba de una industria que precisaba a su vez de materias primas extranjeras:<\/p>\n

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\u00bfQu\u00e9 sustancia es la que saca el Estado de que, verbi gratia, en Sevilla se entretengan tres o cuatrocientas o m\u00e1s mujeres en hacer la redecilla, la borla, el cord\u00f3n, la cadenilla de reloj (\u2026) si todo esto se compone ordinariamente de la cinta, el gusanillo, la lentejuela extranjera, y venimos a parar en que por tres reales, poco m\u00e1s o menos, que gana cada una de esas mujeres (\u2026) hacen gastar a menudo cuatro, seis, doce y m\u00e1s pesos en un despreciable mont\u00f3n de cintajos y relumbrones, en que se aniquilan las familias y halla una mina el extranjero?.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

La soluci\u00f3n, seg\u00fan Mac\u00e9, radicaba en promover la industria popular, en llenar el pa\u00eds de telares rurales ejercitados con materias primas del propio suelo. Tambi\u00e9n en alentar y sostener determinados tipos de f\u00e1bricas que, aunque utilizaban materias primas extranjeras, no se dedicaban a producir g\u00e9neros de lujo y proporcionaban mucha ocupaci\u00f3n en los lugares en los que estaban establecidas, como suced\u00eda con los tejidos de lienzos y seda. Para Mac\u00e9, un buen ejemplo de ello lo constitu\u00eda el tejido industrial de El Puerto de Santa Mar\u00eda, la ciudad en la que ejerc\u00eda su gobernaci\u00f3n, donde funcionaban diversas f\u00e1bricas de tejidos de seda<\/a> y de lienzos pintados que ocupaban a centenares de obreros y donde, adem\u00e1s, exist\u00edan diversas f\u00e1bricas de curtidos<\/a> necesitadas de particular protecci\u00f3n porque empleaban como materia prima importantes cantidades de pieles tra\u00eddas de las colonias americanas. Mac\u00e9 dispon\u00eda as\u00ed de todo un campo de experiencia directa para su laboratorio de ideas sobre la industria y el fomento industrial, que se nutri\u00f3 no s\u00f3lo de la obra de Campomanes y del ideario ilustrado de las Sociedades Econ\u00f3micas, a las que estuvo personalmente vinculado, sino tambi\u00e9n de la realidad viva del entorno en que vivi\u00f3 y gobern\u00f3.<\/p>\n

De esta forma, pudo comprobar que el fomento de la industria precisaba tambi\u00e9n de la adopci\u00f3n de medidas fiscales que la favorecieran y de un r\u00e9gimen aduanero distinto del general. Expon\u00eda as\u00ed las dificultades que se derivaban del gravamen del trece o m\u00e1s por ciento de alcabalas sobre los lienzos, y similares conclusiones extra\u00eda para otras materias primas como la seda, el hilo o las pieles de castor utilizadas para la elaboraci\u00f3n de sombreros. La rebaja de impuestos aparec\u00eda as\u00ed como el mecanismo que permitir\u00eda un mayor adelanto de los establecimientos industriales existentes. A ello deb\u00eda unirse una pol\u00edtica tendente a que las nuevas f\u00e1bricas se estableciesen en lugares donde la mano de obra fuese barata y en los que el potencial agr\u00edcola fuese limitado en relaci\u00f3n con las posibilidades industriales y comerciales.<\/p>\n

Imbuido de ideas mercantilistas y proteccionistas, Mac\u00e9 pensaba que el principal mal de la econom\u00eda andaluza estaba en el desequilibrio de la balanza comercial, provocado por la situaci\u00f3n deficitaria de la agricultura y la industria. Un d\u00e9ficit que s\u00f3lo se ve\u00eda reequilibrado en parte gracias a la plata de Am\u00e9rica y a los productos coloniales, y que no era ajeno a la quiebra de muchos comerciantes y casas de comercio.<\/p>\n

Dos eran, seg\u00fan Mac\u00e9, las razones para que el comercio andaluz fuese poco provechoso para la econom\u00eda nacional: su control por parte de extranjeros y la primac\u00eda de los intereses hacend\u00edsticos del Estado en la pol\u00edtica comercial. El comercio orientado al mercado interno de la provincia estaba dominado por mercaderes extranjeros. El de Indias, aunque ejercido por espa\u00f1oles, quedaba en pura apariencia, \u201cpues del que sonaba y suena que hace, apenas la quedaba en otro tiempo una octava parte del beneficio, y en el d\u00eda, si no perjudica, no produce\u201d.<\/p>\n

En cuanto a los impuestos que gravaban el tr\u00e1fico mercantil, Mac\u00e9 comienza advirtiendo del valor econ\u00f3mico del comercio y avisando sobre lo desacertado de ver en \u00e9l principalmente una fuente de ingresos hacend\u00edsticos:<\/p>\n

El comercio en general es oro, y la piedra en que se tocan los quilates de su valor es la agricultura y la industria del pa\u00eds, no las rentas generales del Soberano, seg\u00fan se cree: as\u00ed puede da\u00f1ar como aprovechar el aumento de ellas al Estado y al mismo Erario.<\/em><\/p>\n

Favorecer la importaci\u00f3n para gravarla con impuestos era lucrativo para la Hacienda, pero pernicioso para la econom\u00eda del pa\u00eds. En el reino de Sevilla la importaci\u00f3n de productos extranjeros predominaba sobre la exportaci\u00f3n de productos nacionales. El crecimiento de los valores recaudados en las aduanas<\/a> era paralelo al estancamiento econ\u00f3mico visible desde mediados de siglo, ya que obedec\u00eda al aumento de los derechos y a la introducci\u00f3n de frutos y g\u00e9neros extranjeros. Mac\u00e9 defend\u00eda una bajada de los derechos de los comestibles y de la lencer\u00eda basta del pa\u00eds en los reinos de Sevilla, C\u00f3rdoba y Ja\u00e9n, as\u00ed como por sobrecargar de impuestos la lencer\u00eda fina, los pa\u00f1os y las sedas extranjeras. Recetas fiscales, por tanto, en la m\u00e1s pura l\u00ednea del intervencionismo proteccionista propio del mercantilismo. Asimismo, abogaba por refrenar el lujo restaurando las viejas pragm\u00e1ticas que lo limitaban, aunque adapt\u00e1ndolas a los nuevos tiempos. Era partidario tambi\u00e9n de suprimir las alcabalas y cientos y de reformar el impuesto de millones.<\/p>\n

La disminuci\u00f3n de la recaudaci\u00f3n resultante no deb\u00eda preocupar al Erario, porque supon\u00eda una inversi\u00f3n productiva a largo plazo. Una econom\u00eda menos gravada de impuestos estaba en mejores condiciones de progresar y, por tanto, de generar mayor riqueza, requisito imprescindible para la prosperidad del Estado al incrementar la base imponible. La soluci\u00f3n no estaba, por tanto, en recargar de impuestos a los s\u00fabditos para recaudar m\u00e1s a corto plazo, lo que supon\u00eda una pol\u00edtica fiscal corta de miras, sino en sembrar de cara al futuro:<\/p>\n

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\u2026aun cuando los derechos no igualasen a los de ahora, \u00bfqu\u00e9 mal podr\u00eda seguirse al Erario de que por ciento o doscientos mil pesos que dejase de tomar embolsase dos millones la Provincia? \u00bfDejar\u00eda de ser \u00e9sta una siembra cuya feliz cosecha llegar\u00eda con el tiempo? \u00bfNo vendr\u00eda por ese medio, como uno de los que se deban adoptar, el de que se hallasen en estado de pagar cu\u00e1triple aquella gracia? \u00bfHay quien dude que el vasallo menos fatigado es el que puede ser m\u00e1s contribuyente?<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Por otra parte, la verdadera fuente de riqueza comercial de Andaluc\u00eda, para Mac\u00e9, no radicaba sino en el comercio con Am\u00e9rica<\/a>, que resultaba sin embargo improductivo para la regi\u00f3n por la falta de m\u00e9todo y por el desarreglo que presentaba. La clave estaba en abastecer al mercado americano con frutos y efectos nacionales, reteniendo as\u00ed los beneficios del comercio colonial, que en su mayor parte iban a parar a manos extranjeras.<\/p>\n

En la l\u00ednea de las ideas y de los programas ilustrados, Mac\u00e9 concede tambi\u00e9n una gran importancia a la navegaci\u00f3n. \u00c9sta no es otra cosa para \u00e9l que \u201cun mixto de industria y de comercio\u201d en que las potencias mar\u00edtimas est\u00e1n muy interesadas no s\u00f3lo por los beneficios econ\u00f3micos que de ella derivan sino tambi\u00e9n por la gente de mar que movilizaba, que resultaba necesaria para la defensa de las costas de las metr\u00f3polis y de los establecimientos coloniales.<\/p>\n

Mac\u00e9 distingue en la industria mar\u00edtima dos aspectos fundamentales: la construcci\u00f3n naval <\/a>y la pesca. En el primero de ellos constataba progresos evidentes, derivados principalmente de los programas de fomento de la marina real, que hab\u00edan promovido la existencia de una numerosa maestranza. El comercio libre<\/a> hab\u00eda estimulado tambi\u00e9n la construcci\u00f3n de barcos, aunque Mac\u00e9 pensaba que \u00e9ste era el \u00fanico beneficio que hab\u00eda inducido, puesto que en lo dem\u00e1s hab\u00eda provocado muchos males. Deja ver as\u00ed de nuevo su pensamiento mercantilista frente al librecambismo que se iba abriendo paso decididamente en su \u00e9poca.<\/p>\n

Por lo que respecta a la pesca, Mac\u00e9 transmite tambi\u00e9n una visi\u00f3n cr\u00edtica y negativa. \u201cEl arte de pescar casi se ha olvidado\u201d, afirma con desoladora contundencia. La causa de la decadencia de la actividad pesquera en el litoral andaluz<\/a> la situaba en la introducci\u00f3n del sistema de arrastre, practicado por parejas de bous explotadas por compa\u00f1\u00edas de pescadores valencianos. Este sistema hab\u00eda arruinado la pesca tradicional del pa\u00eds, otrora floreciente, provocando adem\u00e1s como consecuencia negativa la disminuci\u00f3n del contingente de hombres de mar que se pod\u00edan emplear en el comercio mar\u00edtimo y en las armadas de guerra.<\/p>\n

Claudio Mac\u00e9 no desperdici\u00f3 la oportunidad que le brind\u00f3 la redacci\u00f3n de su informe para denunciar otros males del pa\u00eds, adem\u00e1s de los econ\u00f3micos. De nuevo aparece aqu\u00ed reflejada su genuina visi\u00f3n ilustrada. La falta de educaci\u00f3n civil y cristiana figura en primer lugar de este caracter\u00edstico cat\u00e1logo cr\u00edtico. Las corridas de toros, como no pod\u00eda ser menos, iban inmediatamente detr\u00e1s, respondiendo al antitaurinismo presente en buena parte de los ilustrados espa\u00f1oles. En tercer lugar, Mac\u00e9 apuntaba contra un pernicioso prejuicio social. Consist\u00eda en el gran n\u00famero de hijos de nobles y de comerciantes que se apartaban de la agricultura y la industria para dedicarse a la milicia, a las profesiones universitarias y a la carrera eclesi\u00e1stica, como resultado del desprecio aristocr\u00e1tico del trabajo manual. Un pa\u00eds que se debat\u00eda entre los extremos del hambre y del lujo daba sus espaldas a las actividades productivas sobre las que podr\u00eda fundar su prosperidad:<\/p>\n

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Los campos en lo general est\u00e1n v\u00edrgenes, las manos paradas y las cabezas ocupadas en lo peor o llenas de ni\u00f1er\u00edas. Hambre y lujo nos consumen, \u00e9ste a la cuarta parte y aqu\u00e9lla al resto de los habitantes de la Provincia.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Las soluciones que aporta Mac\u00e9 a los problemas econ\u00f3micos y sociales del pa\u00eds representan un aut\u00e9ntico recetario ilustrado:<\/p>\n

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Vig\u00edlese sobre la educaci\u00f3n pol\u00edtica cristiana; proc\u00farese con el mayor vigor su extensi\u00f3n y esmero; r\u00f3mpanse las tierras incultas; rep\u00e1rtanse ellas y las ya rotas con discreci\u00f3n; aprov\u00e9chense las ventajas de este bello ciclo y suelo para regad\u00edos, nuevas cosechas, aumento de las que hay y formaci\u00f3n no de m\u00e1s pueblos grandes, sino de apreciables lugares o feligres\u00edas; prot\u00e9jase con af\u00e1n y aun con dinero la industria \u00fatil; desd\u00e9\u00f1ese la fant\u00e1stica; arr\u00e9glense las rentas y el comercio, y pers\u00edgase la vanidad y el lujo, todo con aquellas ordenanzas, pragm\u00e1ticas y providencias eficac\u00edsimas que semejantes atenciones exigen y pueden darse sin tropiezo ni dificultad, aunque a los ojos parece todo una cordillera de monta\u00f1as.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Educaci\u00f3n cristiana, reforma agraria ilustrada, modificaci\u00f3n de la estructura de la poblaci\u00f3n y la propiedad, fomento de la industria \u00fatil, reestructuraci\u00f3n del comercio y del sistema fiscal, austeridad y proscripci\u00f3n del lujo, y todo ello desde la acci\u00f3n reformadora del Estado. He aqu\u00ed la f\u00f3rmula que propon\u00eda Mac\u00e9, a la que habr\u00eda que unir un intento de especializaci\u00f3n local de la econom\u00eda regional: C\u00e1diz en el comercio colonial; Sevilla y El Puerto en el comercio regional; Sanl\u00facar en la producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de vinos y aguardientes; Jerez en la agricultura y la industria popular; M\u00e1laga, por su situaci\u00f3n, en la actividad mercantil.<\/p>\n

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Autor: Juan Jos\u00e9 Iglesias Rodr\u00edguez<\/a><\/p>\n

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Bibliograf\u00eda<\/strong><\/h4>\n

HERR, Richard, Espa\u00f1a y la revoluci\u00f3n del siglo XVIII<\/em>, Madrid, Aguilar, 1988.<\/p>\n

IGLESIAS RODR\u00cdGUEZ, Juan Jos\u00e9, \u201cEn los or\u00edgenes del subdesarrollo econ\u00f3mico andaluz: la visi\u00f3n ilustrada de Claudio Mac\u00e9 de la Gravelais\u201d, en JIM\u00c9NEZ ESTRELLA, Antonio, LOZANO NAVARRO, Juli\u00e1n J., S\u00c1NCHEZ-MONTES, Francisco y BIRRIEL SALCEDO, Margarita (eds.), Construyendo historia. Estudios en torno a Juan Luis Castellano<\/em>, Granada, Universidad de Granada, 2013, pp. 359-368.<\/p>\n

MERCH\u00c1N \u00c1LVAREZ, Antonio, La reforma agraria en Andaluc\u00eda: el primer proyecto legislativo (Pablo de Olavide, Sevilla, 1768)<\/em>, Sevilla, Universidad de Sevilla, 1997.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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Vista de Vejer de la Frontera (C\u00e1diz), en Juan \u00c1lvarez de Colmenar, Les delices de l\u2019Espagne y du Portugal, 1707<\/h3>\n
Vista de Vejer de la Frontera (C\u00e1diz), en Juan \u00c1lvarez de Colmenar, Les delices de l\u2019Espagne y du Portugal, 1707. Fuente: Biblioteca Nacional de Espa\u00f1a, GMm\/322 (http:\/\/bdh-rd.bne.es\/viewer.vm?id=0000000896)<\/div>\n <\/div>\n
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Vista de Jerez de la Frontera (C\u00e1diz), en Juan \u00c1lvarez de Colmenar, Les delices de l\u2019Espagne y du Portugal, 1707<\/h3>\n
Vista de Jerez de la Frontera (C\u00e1diz), en Juan \u00c1lvarez de Colmenar, Les delices de l\u2019Espagne y du Portugal, 1707. Fuente: Biblioteca Nacional de Espa\u00f1a, GMm\/322 (http:\/\/bdh-rd.bne.es\/viewer.vm?id=0000000896)<\/div>\n <\/div>\n
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\n Vista de Jerez de la Frontera (C\u00e1diz), en Juan \u00c1lvarez de Colmenar, Les delices de l\u2019Espagne y du Portugal, 1707<\/a><\/h2>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/figcaption>\n <\/figure>\n <\/div>\n \n
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Vista de \u00c9cija (Sevilla), en Juan \u00c1lvarez de Colmenar, Les delices de l\u2019Espagne y du Portugal, 1707<\/h3>\n
Vista de \u00c9cija (Sevilla), en Juan \u00c1lvarez de Colmenar, Les delices de l\u2019Espagne y du Portugal, 1707. Fuente: Biblioteca Nacional de Espa\u00f1a, GMm\/322 (http:\/\/bdh-rd.bne.es\/viewer.vm?id=0000000896)<\/div>\n <\/div>\n
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\n Vista de \u00c9cija (Sevilla), en Juan \u00c1lvarez de Colmenar, Les delices de l\u2019Espagne y du Portugal, 1707<\/a><\/h2>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/figcaption>\n <\/figure>\n <\/div>\n \n
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Pesca de at\u00fan en C\u00e1diz, en Juan \u00c1lvarez de Colmenar, Les delices de l\u2019Espagne y du Portugal, 1707<\/h3>\n
Pesca de at\u00fan en C\u00e1diz, en Juan \u00c1lvarez de Colmenar, Les delices de l\u2019Espagne y du Portugal, 1707. Fuente: Biblioteca Nacional de Espa\u00f1a, GMm\/322 (http:\/\/bdh-rd.bne.es\/viewer.vm?id=0000000896)<\/div>\n <\/div>\n
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\n Pesca de at\u00fan en C\u00e1diz, en Juan \u00c1lvarez de Colmenar, Les delices de l\u2019Espagne y du Portugal, 1707<\/a><\/h2>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/figcaption>\n <\/figure>\n <\/div>\n \n<\/div>\n <\/div>\n \n<\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En 1792, Claudio Mac\u00e9 de la Gravelais, gobernador pol\u00edtico-militar de El Puerto de Santa Mar\u00eda, elev\u00f3 un informe al gobierno de Carlos IV en el que expuso una completa cr\u00edtica sobre el estado de la econom\u00eda andaluza. En dicho informe resulta claramente visible la sinton\u00eda de su autor con los postulados de la Ilustraci\u00f3n y, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2933,"comment_status":"closed","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_vp_format_video_url":"","_vp_image_focal_point":[],"footnotes":""},"categories":[4,213],"tags":[79],"class_list":["post-2928","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-pensamiento-economico","tag-juan-jose-iglesias-rodriguez","entry","has-media"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2928","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2928"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2928\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2934,"href":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2928\/revisions\/2934"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2933"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2928"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2928"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2928"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}