{"id":1513,"date":"2022-05-31T16:39:00","date_gmt":"2022-05-31T16:39:00","guid":{"rendered":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/?p=1513"},"modified":"2022-05-31T16:39:00","modified_gmt":"2022-05-31T16:39:00","slug":"las-intendencias-en-andalucia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/las-intendencias-en-andalucia\/","title":{"rendered":"Las intendencias en Andaluc\u00eda"},"content":{"rendered":"\n
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Entre las reformas que se introdujeron en Espa\u00f1a con la nueva dinast\u00eda borb\u00f3nica una de las m\u00e1s trascendentales fue la implantaci\u00f3n del sistema de intendencias, a imitaci\u00f3n del existente en Francia, si bien ya se dispon\u00eda de alguna experiencia previa del reinado de Carlos II, en concreto en la divisi\u00f3n de Castilla en 21 provincias que se ensay\u00f3 en 1691 con la creaci\u00f3n de las superintendencias, orientadas sobre todo a la racionalizaci\u00f3n de la recaudaci\u00f3n de rentas reales.<\/p>\n

En poder de los intendentes se hicieron recaer competencias de justicia, polic\u00eda -entendiendo por tal la conservaci\u00f3n del orden p\u00fablico y el fomento de la riqueza-, hacienda y ej\u00e9rcito, al tiempo que se proced\u00eda a una nueva divisi\u00f3n territorial del pa\u00eds que difer\u00eda de la estructura de corregimientos. En el contexto del movimiento ilustrado los intendentes fueron uno de los principales elementos de transformaci\u00f3n econ\u00f3mica y social pues no en vano tuvieron como misi\u00f3n velar por el bienestar general de la poblaci\u00f3n en la provincia que administraban.<\/p>\n

Tras varios proyectos previos en los a\u00f1os de 1703 y 1711, en julio de 1718 se promulg\u00f3 la ordenanza para el establecimiento e instrucci\u00f3n de los intendentes de provincia y ej\u00e9rcito, que establec\u00eda de forma precisa las atribuciones que tendr\u00edan los intendentes, as\u00ed como su distribuci\u00f3n territorial. Desde ese momento, estas nuevas figuras administrativas quedar\u00edan supeditadas a la v\u00eda reservada de Hacienda, en el caso de los intendentes de provincia, y a la v\u00eda reservada de Guerra en el caso de los intendentes de ej\u00e9rcito, es decir, pasar\u00edan a ser una instituci\u00f3n m\u00e1s de un sistema de centralizaci\u00f3n pol\u00edtica que cercenaba el poder de los Consejos. La diferencia principal entre las intendencias de ej\u00e9rcito y provincia estrib\u00f3 en la mayor importancia y categor\u00eda de las de ej\u00e9rcito, al estar ubicadas en territorios de fuertes necesidades militares que acog\u00edan a numerosas guarniciones militares. Am\u00e9n de su responsabilidad en el control y gesti\u00f3n de las tareas hacend\u00edsticas, los intendentes ser\u00edan los encargados de dinamizar las actividades productivas en sus respectivas provincias, las obras p\u00fablicas y, en general, los servicios \u00fatiles al com\u00fan de los vecinos.<\/p>\n

En Andaluc\u00eda se crearon en 1718 inicialmente tres intendencias, una denominada \u201cAndaluc\u00eda\u201d -antiguo reino de Sevilla-, otra para los reinos de C\u00f3rdoba y Ja\u00e9n, y la tercera para el reino de Granada. A destacar el caso de la de Andaluc\u00eda, pues se design\u00f3 intendente a Jos\u00e9 Pati\u00f1o cuando en realidad este ejerc\u00eda ya como intendente general de marina en C\u00e1diz desde 1717 y ten\u00eda adem\u00e1s el t\u00edtulo de superintendente del reino de Sevilla. Por tanto, el desempe\u00f1o efectivo de esa intendencia acabar\u00eda recayendo en Francisco de Ocio Salazar, quien ostentar\u00eda el cargo hasta 1720. La diferencia esencial entre la intendencia de Andaluc\u00eda y las de C\u00f3rdoba-Ja\u00e9n y Granada residir\u00eda en que la primera fue considerada como intendencia de ej\u00e9rcito en tanto que las otras dos tendr\u00edan la categor\u00eda de intendencias de provincia, aunque en el caso de la de Andaluc\u00eda sus titulares, am\u00e9n de ser intendentes de ej\u00e9rcito, ten\u00edan nombramiento de intendentes del reino de Sevilla.<\/p>\n

Sin embargo, la oposici\u00f3n de los Consejos no se hizo esperar y en marzo de 1721 cay\u00f3 parte del edificio levantado en 1718, al reducirse el poder de los intendentes de ej\u00e9rcito y hacer desaparecer casi por completo las atribuciones de los intendentes de provincia que tan solo mantuvieron el nombre en aquellos lugares que ten\u00edan unidos corregimientos. Por tanto, tan solo donde hab\u00eda contingentes militares se conservaron las intendencias de ej\u00e9rcito. En 1724 una nueva reforma suprimi\u00f3 las intendencias de provincia que pasaron a ser meras superintendencias agregadas a los corregimientos.<\/p>\n

El establecimiento definitivo del sistema de intendencias llegar\u00eda en octubre de 1749, bajo el impulso del marqu\u00e9s de la Ensenada y en el marco de un evidente proceso de centralizaci\u00f3n pol\u00edtica. En Andaluc\u00eda se mantuvo como \u00fanica intendencia de ej\u00e9rcito la de Andaluc\u00eda, con sede en Sevilla, en tanto que se crean dos m\u00e1s de primera clase, las de C\u00f3rdoba y Granada, y se estableci\u00f3 la de Ja\u00e9n con categor\u00eda de segunda clase. No obstante, una nueva reforma, que tuvo lugar en el a\u00f1o 1766, separ\u00f3 los cargos de intendente y corregidor, haciendo recaer en este \u00faltimo tan solo las tareas de justicia y polic\u00eda. Tal mapa de intendencias no sufrir\u00eda modificaci\u00f3n alguna hasta el a\u00f1o de 1784 con la creaci\u00f3n de la intendencia de las Nuevas Poblaciones de Andaluc\u00eda y Sierra Morena, que funcionaba ya desde 1772 como subdelegaci\u00f3n de la de Andaluc\u00eda.<\/p>\n

En Andaluc\u00eda, la dimensi\u00f3n de sus cuatro intendencias fue bastante desigual pues mientras que las de C\u00f3rdoba y Ja\u00e9n respond\u00edan al territorio de sus cuatro reinos, las de Sevilla y Granada abarcaban un amplio espacio. La de Sevilla no solo comprend\u00eda a la mayor parte de las provincias de Sevilla, Huelva y C\u00e1diz, sino que inclu\u00eda la jurisdicci\u00f3n malague\u00f1a de la hoya de Antequera. Por su parte, la intendencia de Granada se extend\u00eda por las actuales provincias de M\u00e1laga y Almer\u00eda e incluso por una amplia circunscripci\u00f3n de C\u00e1diz.<\/p>\n

De cuantos hombres estuvieron al frente de las intendencias en Andaluc\u00eda la figura m\u00e1s destacada es la del lime\u00f1o Pablo de Olavide, quien ejerci\u00f3 la intendencia de ej\u00e9rcito y provincia de Sevilla (Andaluc\u00eda) entre junio de 1767 y noviembre de 1778, fecha esta \u00faltima en la que fue depuesto de todos sus cargos, si bien ya en diciembre de 1771 hab\u00eda abandonado la ciudad hispalense para organizar su defensa frente a la inquisici\u00f3n.<\/p>\n

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Autor: Francisco And\u00fajar Castillo<\/a><\/p>\n

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Bibliograf\u00eda<\/strong><\/h4>\n

ABBAD, Fabrice y OZANAM, Didier, Les intendants espagnols du XVIIIe si\u00e8cle<\/em>, Madrid, Casa de Vel\u00e1zquez, 1992.<\/p>\n

HAMER FLORES, Adolfo, La intendencia de las nuevas poblaciones de Sierra Morena y Andaluc\u00eda, 1784-1835: gobierno y administraci\u00f3n de un territorio foral a fines de la Edad Moderna<\/em>, C\u00f3rdoba, Servicio de Publicaciones, 2009.<\/p>\n

KAMEN, Henry, \u201cEl establecimiento de los intendentes en la administraci\u00f3n espa\u00f1ola\u201d, en Hispania<\/em>, 24, 1964, pp. 368-395.<\/p>\n

L\u00d3PEZ D\u00cdAZ, Mar\u00eda, \u201cIntendencia y justicia: una visi\u00f3n comparada de las ordenanzas de 1718 y 1749\u201d, en Mediterranea. Ricerche storiche<\/em>, 32, 2019, pp. 539-570.<\/p>\n

SANZ SAMPELAYO, Juan F\u00e9lix, \u201cAndaluc\u00eda en la administraci\u00f3n territorial de final del antiguo r\u00e9gimen. Esquema del Reino-Intendencia de Granada y evoluci\u00f3n de su poblaci\u00f3n\u201d, en Revista del Centro de Estudios Hist\u00f3ricos de Granada y su Reino<\/em>, 10-11, 1996-1997, pp. 347-376.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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Ordenanza de 13 de octubre de 1749 para el restablecimiento e instrucci\u00f3n de intendentes de provincias y ej\u00e9rcitos<\/h3>\n
Ordenanza de 13 de octubre de 1749 para el restablecimiento e instrucci\u00f3n de intendentes de provincias y ej\u00e9rcitos. Fuente: Biblioteca Virtual de Defensa, Dominio p\u00fablico (https:\/\/bibliotecavirtual.defensa.gob.es\/BVMDefensa\/es\/catalogo_imagenes\/grupo.do?path=141480)<\/div>\n <\/div>\n
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\n Ordenanza de 13 de octubre de 1749 para el restablecimiento e instrucci\u00f3n de intendentes de provincias y ej\u00e9rcitos<\/a><\/h2>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/figcaption>\n <\/figure>\n <\/div>\n \n<\/div>\n <\/div>\n \n<\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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