{"id":132,"date":"2022-04-06T17:15:08","date_gmt":"2022-04-06T17:15:08","guid":{"rendered":"http:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/?p=132"},"modified":"2022-09-14T13:55:37","modified_gmt":"2022-09-14T13:55:37","slug":"sindicos-personeros-del-comun","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/grupo.us.es\/encrucijada\/sindicos-personeros-del-comun\/","title":{"rendered":"S\u00edndicos personeros del com\u00fan"},"content":{"rendered":"\n
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La figura del s\u00edndico procurador exist\u00eda en los cabildos castellanos desde \u00e9poca medieval. Este era elegido entre los vecinos y su funci\u00f3n era defender los privilegios y derechos de la comunidad ante los capitulares. Con este fin, ten\u00eda voz en los cabildos para proponer, instar o protestar. Sin embargo, su intervenci\u00f3n se fue diluyendo con el tiempo debido a la compra del cargo, a su incorporaci\u00f3n al regimiento y a la asunci\u00f3n de los nombramientos por parte de los concejos. En el siglo XVIII, con el Auto Acordado de 5 de mayo de 1766, el empleo de s\u00edndico procurador se transform\u00f3 en el de s\u00edndico personero del com\u00fan. La creaci\u00f3n de este cargo, junto con el de diputado personero del com\u00fan<\/a>, form\u00f3 parte de las medidas tomadas para reducir los excesos de los regidores tras las revueltas que siguieron al mot\u00edn de Esquilache de marzo de 1766, en las que la poblaci\u00f3n denunci\u00f3 los abusos y negligencias de las oligarqu\u00edas locales en materia de abastos.<\/p>\n

Seg\u00fan el Auto Acordado mencionado, el s\u00edndico personero deb\u00eda nombrarse en aquellas localidades donde el oficio de procurador s\u00edndico estuviera enajenado, perpetuado en alguna familia o donde recayese por costumbre o privilegio en alg\u00fan regidor del ayuntamiento. No obstante, algunos municipios andaluces, como el granadino, designaron a un s\u00edndico personero, a pesar de no ser necesario. M\u00e1s tarde, en noviembre de 1767, su elecci\u00f3n se extendi\u00f3 a todos los municipios. El Auto tambi\u00e9n contemplaba que el s\u00edndico personero tendr\u00eda asiento en todos los actos celebrados por el cabildo, donde ocupar\u00eda el \u00faltimo lugar despu\u00e9s del procurador s\u00edndico perpetuo, y voz para proponer cualquier medida que favoreciera los intereses del com\u00fan. Adem\u00e1s, si sus peticiones no eran atendidas por el ayuntamiento podr\u00eda presentarlas ante la justicia ordinaria.<\/p>\n

El proceso de elecci\u00f3n se detallaba en la Instrucci\u00f3n de 26 de junio de 1766.\u00a0 En ella se especificaba que las elecciones se celebrar\u00edan anualmente junto a la de los diputados del com\u00fan. Todos los vecinos, seculares y contribuyentes, pod\u00edan participar en las mismas y ser elegidos para uno de los cargos. Si bien, se establecieron adem\u00e1s una serie de incompatibilidades por las que se prohib\u00eda la elecci\u00f3n de miembros del ayuntamiento, de personas emparentadas en cuarto grado con los mismos y de deudores del com\u00fan. Para la votaci\u00f3n, los vecinos deb\u00edan reunirse por parroquias o barrios y nombrar a un numero de compromisarios. Posteriormente, los seleccionados acudir\u00edan al ayuntamiento, donde se designar\u00edan entre ellos a los futuros diputados y al s\u00edndico personero. Por \u00faltimo, los elegidos tomar\u00edan posesi\u00f3n del cargo al d\u00eda siguiente.<\/p>\n

De igual forma, los textos legales se\u00f1alados dispon\u00edan que las Reales Chanciller\u00edas y Audiencias deb\u00edan garantizar la ejecuci\u00f3n del Auto Acordado de 5 mayo en todos los municipios y solucionar los problemas que surgieran en relaci\u00f3n con los nuevos oficios. Adem\u00e1s, remitir\u00edan al Consejo las consultas que pudieran aplicarse en otros casos similares, para convertirlas en \u201cleyes generales\u201d. \u00a0<\/p>\n

La actividad de algunos s\u00edndicos personeros fue muy activa, como la de los granadinos Antonio Robles, personero en 1768, y Francisco Guzm\u00e1n, que ejerci\u00f3 el empleo durante 1779 y 1780, pues se le permiti\u00f3 continuar en el cargo durante un a\u00f1o m\u00e1s debido a la cantidad de actividades que ten\u00eda en desarrollo. Por el contrario, en otro lugares, como C\u00e1diz, El Puerto o Jerez de la Frontera, la convivencia de los dos s\u00edndicos gener\u00f3 durante los primeros a\u00f1os problemas de competencias y funciones, que se acentuaron cuando los s\u00edndicos procuradores eran afines a los regidores.<\/p>\n

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Autora: Isabel Mar\u00eda S\u00e1nchez And\u00fajar<\/a><\/span><\/p>\n

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Fuentes<\/strong><\/h4>\n

No. R. VII, XVIII, 1 y 2, en Nov\u00edsima Recopilaci\u00f3n de las Leyes de Espa\u00f1a. <\/em>En Biblioteca Jur\u00eddica Digital<\/em>, de la Agencia Estatal Bolet\u00edn Oficial del Estado. Disponible en l\u00ednea<\/a>.<\/p>\n

Bibliograf\u00eda <\/strong><\/h4>\n

CAMPESE GALLEGO, Fernando Javier, La representaci\u00f3n del Com\u00fan en el Ayuntamiento de Sevilla (1766-1808),<\/em> Sevilla, Universidad de Sevilla, 2005.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>GONZ\u00c1LEZ BELTR\u00c1N, Jes\u00fas Manuel, Reformismo y administraci\u00f3n local en la provincia de C\u00e1diz durante el reinado de Carlos III: un estudio sobre la aplicaci\u00f3n y desarrollo de las reformas en los municipios gaditanos, <\/em>Jerez de la Frontera, Caja de Ahorros de Jerez, 1991.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>MARINA BARBA, Jes\u00fas, Poder municipal y reforma en Granada durante el siglo XVIII<\/em>, Granada, Universidad de Granada, 1992.<\/p>\n

PEZZI CRIST\u00d3BAL, Pilar, \u201cIntervencionismo regio en los cabildos municipales del Setecientos: El caso de V\u00e9lez-M\u00e1laga\u201d, en Semin\u00e1rio Monarquias Ib\u00e9ricas e Elites Locais no per\u00edodo moderno, <\/em>Lisboa, Universidad de Lisboa, 2015.<\/p>\n

S\u00c1NCHEZ AND\u00daJAR, Isabel Mar\u00eda, \u201cLa intervenci\u00f3n de la Chanciller\u00eda de Granada en las elecciones de diputados del com\u00fan y s\u00edndicos personeros (1766-1775)\u201d, en P\u00c9REZ SAMPER, M. \u00c1ngeles y BETR\u00c1N MOYA J. Luis (eds.), Nuevas perspectivas de investigaci\u00f3n en Historia Moderna: econom\u00eda, sociedad, pol\u00edtica y cultura en el mundo hisp\u00e1nico<\/em>, Madrid, Universidad Aut\u00f3noma de Barcelona, Universidad de Barcelona, Fundaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Historia Moderna, 2018, pp. 787-797.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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Extracto de la No. R. VII, XVIII, 2, donde se definen el proceso de elecci\u00f3n y las prerrogativas de los oficios de diputados y personeros del com\u00fan, por la Instrucci\u00f3n del Consejo de 26 de junio de 1766<\/h3>\n
Extracto de la No. R. VII, XVIII, 2, donde se definen el proceso de elecci\u00f3n y las prerrogativas de los oficios de diputados y personeros del com\u00fan, por la Instrucci\u00f3n del Consejo de 26 de junio de 1766. Fuente: Biblioteca Jur\u00eddica Digital, de la Agencia Estatal Bolet\u00edn Oficial del Estado (https:\/\/www.boe.es\/biblioteca_juridica\/publicacion.php?id=PUB-LH-1993-63)<\/div>\n <\/div>\n
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\n Extracto de la No. R. VII, XVIII, 2, donde se definen el proceso de elecci\u00f3n y las prerrogativas de los oficios de diputados y personeros del com\u00fan, por la Instrucci\u00f3n del Consejo de 26 de junio de 1766<\/a><\/h2>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/figcaption>\n <\/figure>\n <\/div>\n \n
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Fachada principal del palacio de la Madraza, edificio donde se reun\u00eda el cabildo de la ciudad de Granada<\/h3>\n
Fachada principal del palacio de la Madraza, edificio donde se reun\u00eda el cabildo de la ciudad de Granada. Fuente: Fotograf\u00eda de Isabel Mar\u00eda S\u00e1nchez And\u00fajar<\/div>\n <\/div>\n
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\n Fachada principal del palacio de la Madraza, edificio donde se reun\u00eda el cabildo de la ciudad de Granada<\/a><\/h2>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/figcaption>\n <\/figure>\n <\/div>\n \n<\/div>\n <\/div>\n \n<\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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